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* 第4课时 环境管理与全球行动 考点突破 考点一 环境管理 基础梳理 1.基本内容 (1)按管理的范围 资源环境管理 ① 环境管理 专业环境管理 区域 (2)按管理的职能和性质 环境计划管理 环境② 管理 环境技术管理 质量 2.手段 行政手段 经济手段 ③ 手段 ④ 手段 环境教育和新闻媒介手段 法律 环境技术 3.我国的环境管理 (1)基本国策:⑤__________ (2)主要原则 经济建设与环境保护协调发展原则 谁污染⑥ ,谁开发⑦ 原则 ⑧ 为主,防治结合原则 (3)环境管理制度:“⑨ ”制度、环境影响评价制度、排污收费制度、限期治理制度、环境保护目标责任制度、排污许可证制度。 环境保护 谁治理 谁保护 预防 三同时 中国政府有一整套的基本国策、方针、政策、管理制度和国家行动方案,为环境管理提供保证。 深化探究 环境影响评价制度,“三同时”制 度,排污收费制度,排污许可证制 度,环境保护目标责任制,城市综合 定量考核制度,污染集中处理制度, 污染限期治理制度 管理制度 预防为主、谁污染谁治 理、强化环境管理 基本政策 环境保护 基本国策 “三河三湖”污水处理厂建设工程; 三峡库区水污染治理工程;南水北调 (东线)治污工程;渤海碧海行动计划 工程;“两控区”火电厂脱硫工程; 北京碧水蓝天工程;国家级自然保护 区和生态功能保护区工程重点建设70个 国家级自然保护区;危险废物集中处 置工程建设;国家环境监测网络建设 工程;国家环境科技创新工程 国家 行动 方案 环境保护的原则(全面规划,合理布 局,综合利用,化害为利)。途径(依靠 群众,大家动手)。目的(保护环境,造 福人民),简称32字方针 基本 方针 1.三峡工程蓄水后,峡江急流变为“平静湖水”。随着大坝的建成运行,库区环境问题备受社会各界关注。据国家环保局通报,目前库区水质较好。但库区上游及其沿岸支流城镇的废水、固体废弃物非达标排放现象仍然严重,每年有大量生活垃圾随流水进入库区,某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。结合图,完成下列问题。 强化专练 (1)上图中,某支流上A、B两处水质较差的是哪处?如果该现象具有一定的普遍性,试说明原因。 (2)漂浮物对库区的主要危害有哪些? (3)从源头控制的角度,分析采取哪些环境管理措施可以解决库区漂浮物问题? (4)三峡水库蓄水后,库区移民对周围的土地开发会造成水土流失加剧现象。请依据环境管理谈谈如何解决这一问题。 解析 (1)结合A、B两处所在河段,从流域内人口、工农业生产状况以及下游受到库水顶托,水流相对变缓,致使污水富集,导致水质差等角度分析。(2)漂浮物对库区水质的危害可从影响三峡工程安全、发电航运、旅游价值等角度回答。(3)解决措施可从宣传教育、法律、行政、经济、技术手段等角度分析。(4)库区周边的土地开发造成的水土流失现象,说明对移民的安置工作未到位,主要应从农业结构、科技、水土治理以及公众意识等方面采取措施来应对。 答案 (1)B处。原因:库区两岸支流地区城镇工业、生活等污水排放,其下游受到库水顶托,水流相对变缓,致使污水富集,水质变差。 (2)危害三峡工程安全;影响旅游景观;阻碍航运。 (3)加强宣传教育,提高公众环保意识;以及利用各种手段(法律、行政、经济等)制止乱倒垃圾行为;对城乡垃圾进行集中收集;采用各种技术进行分类处理、循环利用。 (4)①积极调整农业结构,大力发展高效生态农业;②提高农业生产技术;③加强生态环境治理和水土保持工作;④加强宣传教育,提高公众环境保护意识。 考点二 国际行动 基础梳理 1.环境保护与国际贸易 (1)国际贸易中的⑩_________ (2)绿色产品 2.国际合作 (1)发达国家:有义务率先采取环保措施,承担污染 治理费用,并将? 无偿或以优惠条件转让给发 展中国家 (2)发展中国家:与发达国家都有? 的发展机 会,并共同努力保护世界环境 绿色壁垒 环保技术 平等 人类环境会议 环境与发展大会 全球持续发展首脑会议 3.国际 行动 环境保护的国际行动及原因 深化探究 2.转变传统生产观念,推行清洁生产和循环经济已成为建设环境友好型社会的共识及努力方向。结合所学知识,回答下列问题。 (1)节能减排的一个重要方面是工业污染物的减排。对于工业污染,预防优于治理,清洁生产是一个重要措施,试说出清洁生产的基本内容。 (2)“低碳经济”是清洁生产的一种重要表现形式。那么“低碳经济”主要针对的全球性环境问题是______,该问题出现的主要原因是什么? (3)根据公平性原则,造成全球环境污染份额大的发达国
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