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我国林业工作存在的问题及对策 　　摘要 分析了林业工作的特点及工作中出现的问题，提出了发展对策，以期促进当前林业的快速发展。 　　关键词 林业；特点；存在问题；对策 　　中图分类号 F307.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）08-0150-01 　　林业是国民经济的重要生产部门之一，它是以林产品和林木的自然性来发挥其作用的部门。林业包含了很多方面的内容，有养林、护林，也有森林砍伐和林产品加工[1-2]。现就我国林业发展现状进行探讨，以促进林业的生长。 　　1 林业工作的特点 　　1.1 生产周期长 　　“十年树木，百年树人”，这句话的意思是一棵树需要10年才能成材，但是培育一个人则要花费更多的时间。这句话是有一定的道理的，但是也有一点不通之处，因为林业生产周期长，有的树木要培育成材，可能比育人所需要的时间更长。 　　1.2 季节性、区域性强 　　树木生长所需要的阳光、土壤和雨水，决定了林业工作注定要有很大的季节性和区域性。例如南方和北方、高原和盆地、冬季和夏季。这也是北方多松柏、南方多杉木的主要原因。 　　1.3 受气候和人为因素影响较大 　　气候对农业生产的影响很大，其主要影响主要体现在对树木的生长周期和对森林病虫害的影响等。人为因素对林业生产的影响主要分为积极、不利影响2个方面，积极影响的方面有对林业的检疫、护养等，不利影响主要有滥砍滥伐等人为破坏等。 　　2 现阶段林业工作中存在的问题 　　对地球来说，森林就是它维系生命呼吸的肺。爱护森林，功在当代，利在千秋。据报告，现阶段我国林业发展中存在的主要问题有以下方面。 　　2.1 森林面积减少 　　经济的发展对林业产品的需求量大大增加，然而，由于护林养林健康理念的缺失，加上滥砍滥伐和自然灾害的影响，我国森林面积不断减小，森林资源总量也随之下降。据中国农业科学院统计，我国的人均森林面积和人均蓄积量都严重低于世界平均水平，分别排在世界的120位和121位，中国的森林覆盖率为13.9%，在世界中排名142位。人们对林产品的使用，目的是促进经济的发展，但是由于处理不当，反过来又影响了经济的发展。这样的恶性循环，可以说是人类在自食恶果。 　　2.2 林业经济体制管理不善 　　我国林业经济体制改革已经全面展开了一段时间，但是管理不善，进展缓慢仍是阻挠林业发展的主要障碍。林业生产中最常见的问题有：片面追求森林的面积和数量，忽视了树木的培育目的，对市场前景没有一个清晰的概念，缺乏判断。此外，对高木质林和经济林的护养工作不够重视、执法不严、管理能力不强等，也是林业管理不善的体现。 　　2.3 基础建设不完善 　　改革开放以来，国家加大了林业基础设施建设。因起步晚、基础薄弱、制约因素较多等，我国的林业基础设施建设虽然有了很大提高，但是还有待加强。常见的林业基础建设有防火、防盗、防病虫的“三防”体系建设，涵盖技术推广站、林业工作站、种苗站和木材检查站的“四站”建设等。 　　2.4 技术落后，产业结构不合理 　　我国的林业生产技术远远低于发达国家，很多先进的生产设备由于缺乏自主研发能力，还需要从外国进口，这在一定程度上也限制了林业经济效益的提高。我国林业企业大都是劳动密集型企业，普遍存在生产规模小、技术低下、资金不足、产业结构不合理等问题。此外，地区经济发展不合理在一定程度上也制约着林业的发展。 　　3 加快林业发展的对策 　　繁荣茂盛的森林是国家的财富。同样，发达的林业也是一个国家繁荣、富强、文明的象征，全面推进林业经济发展，有利于国民经济水平的提高。为此，根据当前我国林业发展的现状，提出以下几方面的发展对策[3-5]。 　　3.1 以科技促发展 　　依靠科技进步全面促进林业发展是解决林业问题的最有效的手段。林业不但包含有树木种植、林木培育、林产品加工等行业，还包括了纸张制造、林副产品采集加工、森林旅游等行业。它不但可以为工农业生产提供原料，还为二、三产业提供了加工对象。它提供的加工原料的数量直接影响了其他产业的发展。因此，以科技为依靠，日益成为林业生产发展的倾斜重点。 　　3.2 以市场为导向，加快林业改革 　　要使林业生产得到更大范围的扩展，就必须在深化林业管理体制改革的基础上，充分利用国内、国外2种资源，打开国内、国外2个市场。 　　林业生产的发展要想适应市场经济发展的要求，不但要重视发挥国有企业的作用，还要鼓励多种社会经济主体参与到竞争中来。国有企业的龙头企业和品牌效应对于林业发展来说非常重要，但是跨所有制、跨行业投资主体的出现，更有利于战略布局的优化。 　　3.3 政府应提高作为能力 　　政府的干预和调控在林业生产中是必不可少的，为了促进林业生产发展，政府对林业生产的管理还应在以下几个方面进行