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阿克苏市2012年度 扶贫开发 工 作 总 结 阿克苏市扶贫开发领导小组办公室 二〇一二年十一月 阿克苏市2012年度扶贫开发工作总结 2012年阿克苏市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，在自治区、地区扶贫办的关心支持下，以国家新的扶贫标准以下的贫困人口为对象，以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标，以贫困村基础设施建设为主攻区域，明确目标任务，层层抓落实，有力推动了我市扶贫开发工作的顺利开展。现将2012年扶贫开发工作实施情况及2013年度工作思路向各位领导简要汇报如下： 一、扶贫重点工作进展情况 （一）认真落实中央、自治区、地区扶贫开发工作会议精神及市委（扩大）会议提出的各项既定奋斗目标，并结合我市实际，制定了阿克苏市2012年扶贫开发工作目标、工作重点和主要措施；将贫困户脱贫、劳动力转移、对口帮扶等工作纳入目标考核范围，实行扶贫工作目标责任制，确保各项工作的落实。 （二）大力开展社会帮扶和智力扶贫。在今年的3月31日，阿克苏市市委、政府组织召开了阿克苏市“十一五”扶贫开发工作总结表彰暨2012年对口帮扶工作动员大会。会议总结并表彰了在“十一五”时期扶贫工作中做出优异成绩和突出贡献的13个先进集体和11名先进个人，分析了当前扶贫开发工作面临的新形势，安排部署了新年度的社会扶贫工作新任务。会议还传达和印发了《关于新时期加快推进扶贫开发工作的实施意见》，安排144个市直单位（企业）对全市58个重点村实行帮扶，再次发出了以“部门包村、定点帮扶”活动为主要形式的社会扶贫号召。会议之后，各帮扶单位干部职工迅速行动，纷纷投入到帮助贫困群众摆脱贫困的艰苦工作中，出钱出物帮助贫困群众解决应时难题，出主意想办法为贫困群众解决增收致富途径。为切实推进“部门包村、定点帮扶”活动暨社会扶贫工作的扎实开展，市扶贫办全年不少于3次对帮扶单位（企业）进行督查，并将其纳入目标责任进行考核。截止目前，市扶贫办已专项督查了3次。这些措施的实施，都有力地促进了“部门包村、定点帮扶”活动的有效开展。在此基础上，我市财政今年拿出50万元专项资金用于扶贫助学，并在财政局设立专户，制定出台了《阿克苏市扶贫助学基金管理办法》等扶智措施。截止目前，各乡镇（场）培训贫困户子女1145余人（次），完成目标任务的115%，200余名贫困子女通过缝纫、纺织、烹调、泥瓦工等技能培训顺利就业；脱贫335户、1375人，分别完成目标任务的105%和138%。 （三）全面完成2300元以下低收入贫困人口的建档立卡和信息网络监测工作。我市经地区扶贫办确认的低收入贫困人口有7003户，28987人。此项任务工作量非常大，为完成此项工作任务，市扶贫办派出专人到兄弟县学习，然后组织各乡（镇）、场的扶贫干事集中培训；市分管领导又多次召开专门会议进行安排部署，要求在规定时间内全面完成此项工作。由于领导高度重视，我市提前完成了地区规定上报的时限。另外，自治区启动的财政扶贫资金管理监测信息系统，为使这一系统能够正常运行，以便于上级审计、财政、扶贫等部门对我市财政扶贫资金的使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时监测，我市及时将重点村所申报的扶贫项目及其批后的实施情况以及贫困户的家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况（一户三卡）都一一登录到专门系统上。 （四）贫困村整村推进扎实开展，扶贫到户工程得到有效实施。我市有重点村2个，今年列入自治区“整村推进”任务的村有1个。为确保今年“整村推进”工程真正取得实效，市扶贫办专门组织相关乡镇的分管领导和有关重点村的负责人先后召开多次会议，研究部署整村推进工作，安排落实扶贫到户项目。市扶贫办还组织专门力量深入到该村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。具体为：富民安居房建设、生产母羊、暖圈建设、水利基础设施等项目。争取项目资金171万元，较上年增加60%。目前，这些项目按照扶贫资金项目公示公告制度的要求已按期启动，暖圈建设、富民安居房建设、生产母羊项目已实施完毕。项目完工率及项目资金报账率均达100%以上。 （五）强化扶贫项目和资金的管理。一是成立以市长为组长，市委、政府分管领导为副组长，相关部门为成员的项目实施领导小组，确保项目管理高位推动；二是进一步明确了扶贫项目实施中有关部门和乡、村的工作责任。目的是确保项目资金专款专用，及时足额到位，确保项目工程施工，保质保量按期完工验收；三是从选项立项到项目公示，再到项目验收等全过程的各个环节的各项措施，都能做到及时到位，如对项目施工进度的监督，市、乡、村三级项目监管员，必须到施工现场实地查看，然后在项目工程施工进度表上签字方可报帐；对项目施工质量的监督，一方面项目设计单位专业技术人员，坚持定期到施工现场实地监督检查，发现问题及时纠正。另一方面，村项目监督小组成员，从项目施