农村家庭工厂热还需冷看待.docVIP

PAGE  PAGE - 8 - 农村“家庭工厂”热还须冷看待 ——阜阳市农村兴办家庭工厂热述评 近年来，在阜阳市农村中，一种作坊式家庭工厂如雨后春笋，蓬勃发展，创造了良好的经济效益和社会效益，进一步激发了全民创业热情，营造了千家万户共同发展、科学发展的良好氛围。针对家庭办厂热现象，我们在欣喜的同时还要保持冷静的头脑，客观地认识其价值、特点、影响、形成原因和存在的问题，采取有效措施促使家庭工厂发展壮大。 农村兴办“家庭工厂”热：引发“打工经济”向“创业经济”转变 小企业主纷纷回家办厂：高中毕业后就在上海某服装厂打工的马辉，一步步从普通技工上升到采购部经理，并在2007年与人合伙在上海开办了服装加工厂，生意做得风风火火。然而，在2009年，他毅然决定回临泉县吕寨镇老家，投资100多万成立了雨欣箱包制品有限公司。他在自家宅基地上建设了两层小楼，下面作厂房，上面作为仓库和办公区，购买了60多台生产机器，其中30台机器在自建房中生产，30多台机器发给附近村民，实行“公司加农户”的方式生产箱包、茶杯包等产品。据介绍，工人多是当地从事农业生产和照顾家庭的妇女，也有60多岁的老人，做一些给箱包穿线等低难度工作，产品全部销往日本，每年上缴税费10万元。2010年，他被县委县政府表彰为“返乡创业之星”。最近，他从武汉了解到生产百合与甘薯利润较大，准备在实地考察后，承包500亩土地进行规模种植。像这样的家庭工厂在阜阳不胜枚举，阜南县三塔镇的仓阜制衣有限公司、颍东区杨楼孜镇宏旭电子厂等都是阜阳籍小企业主返乡开办的家庭工厂。 普通打工者兴起办厂热潮：在与界首一位民工创业者交谈中了解到，他从十几岁就到浙江、河南等地打工，饱受飘零之苦，结婚有了小孩后就不想再出去了。得知许多工厂对外转移订单，他就在花3万多元购买了20台缝纫机，在自家房中办起了金玛依服饰，招来亲戚朋友和附近村民进行培训后加工生产羽绒服。我市像这样的工厂有很多，如颍上县江口镇的盛世制衣、颍东区的恒润服饰等。 商人、学生挤入创业者行列：在阜阳从事布匹批发销售10多年的一位商人，看到生产服装利润大，就在颍州区王店镇租房创办了天龙羽绒服装厂，拥有缝纫机26台，年生产羽绒服近30万件，产品大部分销往江苏等地。在阜阳某职业技术学校的学习服装加工的婷婷，受家庭工厂创业热潮的影响，也回颍上江口镇办起了婷婷服饰。 农村家庭工厂的兴起和不断发展壮大，标志着我市农村已由 “打工经济”正向“创业经济”转变，不仅促使了农村剩余劳动力充分就业，增加了农民收入，还带来了良好的社会效益。据了解，全市共有2000多个家庭工厂，每个乡镇均有分布，多的有10至20家，少的有6至7家，带动40000多位农民就业，每年可促进农民增收近4亿元。同时，也转变了人们的思想观念，变外出办厂为本地创业，变外出打工为就近就业，变单纯从事农业生产为兼顾农业和工业，实现了农村剩余劳动力的就地就业、灵活就业、充分就业。农村留守妇女兼职农业生产和工业生产的同时，还可以照看小孩，照顾老人，减少了因青年人全部外出打工而造成的留守儿童、空巢老人、土地荒芜等问题。 阜阳市国民经济和社会发展“十二五”规划明确指出，要把解决农业、农村、农民问题作为重中之重，统筹推进工业化、城镇化和新农村建设。发展家庭工厂是推进农村工业化和新农村建设的重要措施之一，我们应在正确认识的基础上加大扶持力度。 清醒认识农村“家庭工厂”热：分析家庭工厂的特点，找准办厂热的原因。 我市农村家庭工厂具有以下特点：一是以加工服装为主，生产方式较为灵活。所走访的20个家庭工厂主要生产羽绒服、工作服、鞋子、箱包、数据连接线等，其中有16家属于服装加工，占80%。办厂方式灵活多样，有的在自建房中生产；有的租房生产，还有的采取“公司加农户”的方式，把机器发给农民，让其在自己家中生产。二是以定单生产为主，产品多是出口国外。随机调查统计显示，16家工厂中有11家依靠订单进行生产，约占73%。其原料由浙江、上海等地厂家供应，生产加工后交厂家验收，产品多是出口日本、俄罗斯和欧美等国。三是生产周期长，管理方式较为人性化。如生产服装类产品，一般是在春夏季生产秋冬季衣服，在秋冬季节生产春夏季衣服，生产周期较长，时间性一般要求不高。因此，家庭工厂在管理上较为人性化，在农忙季节、学生放假时段和订单少时就停业，如在暑假期间所走访的20个家庭工厂中有4家关门，1家停业。因此，农民在家庭工厂打工的同时，可以兼顾农业生产和照顾家庭。四是对工人要求不高，可促使农民充分就业。工人多是开办者的亲戚朋友、同一个村庄或附近庄的农民。从性别上看，以女同志居多，占95%以上；从年龄上讲，以18——45岁居多，有的年龄在60岁以上，如临泉县吕寨镇雨欣箱包厂中雇佣老年人为箱包穿线，颍州袁寨镇欢隆服饰有限公司中有老年人找线头。五是