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鄂尔多斯市计划生育贫困家庭社会保障对策研究 摘要 目前，我国社会医疗、养老体系还处在家庭支持和社会支持并存的状态中。 计划生育家庭作为计划生育政策的产物，政府和社会应在其社会保障中承担基 本的经济资源支持和提供社会化基本保障服务资源的责任。只有社会保障责任 主体各司其责，形成保障责任共担机制，才能有效应对和缓解当下计划生育贫 困家庭面临的社会保障问题的风险与困境。近年来，鄂尔多斯市经济社会发展 取得了显著成效，在全面贯彻落实国家、自治区有关奖励优惠政策的基础上， 出台了给予计划生育贫困家庭养老保险补贴、危房改造和贫困大学生救助等政 策措施，对缓解计划生育贫困家庭生活现状起到了积极的效果。但现阶段全市 扶持计划生育贫困家庭还处于低水平阶段，在完善地区计划生育贫困家庭发展 致富的社会保障体系方面，包括具体的扶持范围、扶持方向、扶持力度等定量 指标内容，缺乏理论支撑，迫切需要进行相关研究，以增强扶持计划生育贫困 家庭有关政策制定的科学性和政策执行的有效性。 本文在鄂尔多斯市现行计划生育家庭奖励优惠政策绩效分析的基础上，通 过对全市的计划生育贫困家庭的抽样调查研究，初步掌握了全市计划生育贫困 家庭现状、分布情况、致贫原因，并提出了对策建议，为有针对性地制定促进 计划生育贫困家庭发展、脱贫致富相关政策措施提供参考资料和决策依据。 关键词：贫困，计划生育，社会保障 AresearchonErdos’Ssocial measuresof security poorfamily planning ABSTRACT At socialmedical inChinaisstillin present,the care，old-agesystem pension thestateofcoexistence of and a of familysupportcommunitysupport．Asproduct the Governmentandthe shouldundertake familyplanningpolicy,the community basiceconomicresourcesto thefamilies social support practicingfamilyplanning’S and for social services security responsibilityprovidingsecurity whensocial divisionsof dotheir andforma securityprincipal responsibilitypart mechanismofcommonandshared can have safeguard responsibilitythey effective， and tothe social risksand responsemitigationpresentfamilyplanningsecurity difficultiesfaced families．Inrecent socio—economi