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高中政治新课标必修2权力的行使:需要监督(教学设计5)
权力的行使:需要监督(教学设计) 1、知识目标 了解建立健全制约和监督权力的机制,认识我国的行政监督体系。 2、能力目标 (1)提高学生的归纳和分析能力,能针对具体的情景和问题进行分析,阐明权力的监督机制以及如何监督权力。 (2)学会辩证地观察和认识问题,对于权力要一分为二地看待;正确运用权力,能够取信于民,打造“为民、务实、廉洁”的政府;滥用权力,则可能滋生腐败,最终为人民所抛弃。 3、情感、态度与价值观目标 引导学生形成正确的权力观念,提高学生(公民)参与监督政府的积极性。 【教学重点】 1、有效制约和监督权力的关键 2、我国的行政监督体系 【教学难点】 有效制约和监督权力的关键 (教学过程来体现问题的针对性: 权力的行使:需要监督。为什么要监督及怎样监督,监督的意义) 教学过程: 多媒体显示:观看文强案,南勇案视频材料,请同学们思考这两个问题:(多媒体显示) (1)分析文强及南勇犯罪的原因。 (2)如果对他们的行为进行有效监督,会怎样?你认为有效监督是用什么方式? 学生思考、带问题去阅读课本、讨论、回答。 教师总结:原因(多媒体显示)从个人思想看,政治思想不高,党性修养需要进一步加强等。从制度上讲缺乏必要有效的制约和监督。所以,我们政府的一些官员和部门会出现滥用权力、腐败现象,跟我们制度上的漏洞有很大的关系。因此,从现实的社会生活可以得出一个 结论:要对权力进行监督,制度监督非常重要。 如何对政府权力进行制约和监督呢? 建立健全制约和监督机制主要有两个途经,第一是民主。 (1)充分发挥人民民主对权力的制约和监督 要充分发挥人民民主对权力的制约和监督作用,没有人民就没有历史,这是唯物主义的观点。特别在讲到2006年时反腐败(多媒体显示材料),我们人民民主的力量将会得到充分的重视和激发出来。比如,这就是在我们这个国家人民民主的具体体现,只有充分地保障人民享有知情权、监督权,这样的一些权利才有可能对权力进行制约和监督。 过渡:人民民主对权力的监督确实起到很大的作用,但除了依靠民主之外,还有一个不可缺少的方面,那就是要加强法制对权力的制约和监督。 (2)加强法制对权力的制约和监督 法制问题,我们的国家一直以来都非常重视,今天我要展示的是我国的《公务员法》。(多媒体显示) 《公务员法》于2006年1月1日开始实施,这里面有许多具体条文,比如,严重失误领导辞职;对上级的错误决定可以说“不”。这就是在法制方面对权力进行制约和监督的具体体现。 综上所述,对权力进行有效的制约和监督,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 目前,随着我们党对建立健全制约和监督机制这个重要性认识的不断加深,我们通过探索,也逐渐形成了一整套比较全面的行政监督体系,那么,这里边主要包括哪些内容呢?我们还是回到我们刚才的材料讨论第二个问题。(多媒体显示)(学生代表回答) (结合学生的回答进行总结)我们的同学刚才讲到的这些监督的途径和方法正是我们行政监督体系的有机组成部分,所以要对政府权力进行制约和监督的第二个大方面是: 2、建立健全我国的行政监督体系(多媒体显示) 课本47页的图(多媒体显示)(教师进行简要分析) 包括内部和外部监督。讲公民与社会监督时,强调一下媒体,如我们比较熟悉的焦点访谈,坚持用事实说话,成为群众喉舌,政府镜鉴,成为监督政府的一个重要渠道。 在对防止权力的滥用方面,中西方有两种不同的观点(多媒体显示),我们来看一下,这两种观点分别属于什么监督?(提问) 这两种观点分别属于内部监督和外部监督。 随着我国的行政监督体系的不断完善,一批批腐败分子也纷纷落马。我们来看他们是如何说的。 材料:(贪官记录)(多媒体显示),它反映了一个什么主题? 教师总结:那就是缺乏监督的权力必然导致腐败。这说明政府接受监督具有重要的意义,请同学们看课本47页最后一段的内容。 三、政府接受监督的意义(多媒体显示) (学生回答) 教师总结:(表格)(多媒体显示) 政府接受监督,才能真正体现对人民负责,为人民服务。 过渡:自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。但在现实中还有一些不尽如人意的地方,很多人对政府行为的“文件依据”毫不知情。这充分表明,进一步推行政务公开,提高政府工作的透明度已迫在眉睫。值得庆贺的是,我们的党和政府已经充分意识到这方面的重要性,并且做了大量卓有成效的工作,特别是政府的“阳光工程”。 (多媒体显示材料:政府开放“红头文件”) 四、为“阳光工程”喝彩(多媒体显示) 政府开放“红头文件”就是一项“阳光工程”。我们为这样的工程喝彩。什么是“红头文件”呢?对于我们的政府来说,中国有这个特色,文件的版头是红色的。所以,以后大家看到的“红头文件”,实际上就是我们的一些政府文件。而开放“红头文件”也是政府自觉接受监督的重要体现,作为我们的中学生虽身
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