烟草中技能鉴定培训解说.ppt

烟草专卖管理技能鉴定 中级培训 中级专卖管理员考试简要介绍 包括理论知识考试和专业能力考试。 理论知识考试——全部为客观题，100道题。其中单项选择60题，每题1分。判断题40题，每题1分 。考试内容包括两部分，基础知识（35分），专业知识65分。 中级理论 （分值分布） 专业能力考试（技能）——包括证件管理（20分，其中许可证办理10分，准运证办理10分）、市场管理（30分，其中日常检查15分，市场监管15分）、案件查办（30分，其中案件调查15分，案件审理15分） 、内部监管（日常监管20分）四部分内容，共7个大题目。 中级技能 （分值分布） 申请的途径 1.申请人可以亲自或委托代理人提交申请 2.提出申请可以在烟草专卖行政主管部门办公场所或烟草专卖对外政务网站提交申请。 （1）申请事项属于依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当立即告知申请人不受理。 如申请办理特种烟草专卖品零售许可证（该证已自2004年1月1日起停止使用，烟草专卖行政主管部门工作人员应当告知申请人不受理。 如果未能当场发现申请材料存在可以更正的错误的，可以通过以下方式解决： 一是烟草专卖行政主管部门工作人员可以与申请人联系后直接予以更正； 二是申请材料如果还同时存在材料不齐全或不符合法定形式等问题的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容； 三是要求申请人补正申请材料中的有关内容。对于更正的要求，可以要求申请人重新填写申请书或申请材料，或者直接在错误处加戳表明更正。 申请材料不齐全与不符合法定形式是有区别的。 申请材料不齐全是指申请材料的数量、种类没有达到法定要求。申请材料不符合法定形式则是指申请人提供材料在形式上不具备法定要求。 书面审查主要审查以下内容（三方面）： （1）申请人的申请资格（5种） （2）申请材料的真实性 （3）申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的法定条件（4种） 核查内容和核查方法 核查的主要内容：（1）固定经营场所；（2）布局情况；（3）不安全因素（4）中小学校周围（党政机关院内） 1.对经营场所周围的零售户的布局情况进行实地丈量，对经营场所是否与住所相独立的固定经营场所进行复核，对经营场所的实际经营面积进行核实， 2.对经营场所的零售业态以及经营场所是否具备不安全因素而不适合经营烟草制品零售业务等情况进行记录 3.经营场所否在中小学校周围而不适合经营烟草制品零售业务等情况进行记录。 核查的方法 烟草专卖行政主管部门在核查时主要运用丈量、拍照、画图等方式进行。其中，核查图应采取平面图的形式，要注明道路、具体座标、经营场所的左右、前后侧的现有卷烟零售户的姓名及与距离最近的零售点的距离等 2.符合法定条件 作出不予许可决定的情形： （1）申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟；（基于安全因素不适宜经营卷烟，中石化） （2）申请人的经营场所位于中小学校周围； （中小学周围、中专） （3）申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请；（隐瞒情况或虚假材料不满一年） （4）申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年；（取消资格不满三年） （ 5）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请；（被撤销不满三年） （6）申请人未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，三年内提出申请办理烟草专卖零售许可证的；（一年被处罚两次以上不满三年） （7）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。（如外商投资、 不符合合理布局、无固定经营场所） 中级准运证办理 准运证办理 01准运证的申办程序和条件 02准运证的受理和审查权限 03准运证的审查内容 04个人携带证的申请和办理 一、准运证申请主体和申请条件 1. 申请主体 申请办理烟草专卖品准运证的单位一般情况下为依法持有生产经营类烟草专卖许可证的法人企业；非法人企业运输烟草专卖品的，要由其上属具有法人资格的企业提出烟草专卖品准运证办理申请。 2. 申请条件（四个合法） （1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。除出口合同的调入方外，烟草专卖品的调出方和调入方必须是依法取得烟草专卖许可证的生产、经营企业。 （2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。即所申请运输的烟草专卖品，必须是《烟草专卖法》规定的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九种烟草专卖品。 （3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。 （4）具有合法、有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。 二、申请的凭证类型和申请方式 1．申请准运证的凭证类型