北仑青少年校外教育主阵地拓展工程的实践与发展教程分析.docVIP

北仑区青少年校外教育主阵地拓展工程的探索与实践 【摘要】校外教育作为我国教育系统中的一个重要组成部分,在长达半个世纪的实践中,已经形成了一套不同于学校教育系统的活动机构、活动方式、活动内容和活动结果。在人才培养和促进社会主义现代化建设中发挥了重要作用。在理论上,关于校外教育的研究也取得了一定的进展。面对校外教育发展现实中存在的问题（如优质资源不足、分布不均、功能不全），北仑区提出了通过青少年校外教育主阵地拓展工程的探索与实践来破解青少年校外教育发展中普遍存在的问题。北仑区青少年校外教育主阵地拓展工程的探索与实践详细阐述并分析了课题研究的阶段性成果，对研究过程中出现的问题进行了反思，最后提出下一步校外教育主阵地拓展的主要方向。 【关键词】青少年 校外教育 拓展 统筹 校外教育是我国社会主义教育事业不可缺少的重要组成部分对于校外教育，国内外的界定众多，但在以下方面可以形成共识：（1）校外教育是在学校教育计划之外开展的教育活动；（2）校外教育的对象是青少年儿童；（3）校外教育的内容和形式具有多样化的特征。青少年校外教育有特定的组织或机构(如青少年宫、青少年活动中心、少年科技馆等)利用课余时间(周末和寒暑假)，针对青少年的成长和发展而开展的教育活动。近年来，随着经济社会的快速发展，社会各界对于青少年综合素质的提升越来越关注，对于优质校外教育的需求也越来越强烈，学校、家庭、社会三位一体的教育模式逐步形成。共青团是青少年校外教育事业的主导者，青少年宫更是青少年校外教育事业的主阵地，是承载人才强国战略的重要组成部分，也是社会主义精神文明建设、和谐社会建设不可或缺的有益补充不断加强校外教育主阵地建设，既符合时代的需要，更符合群众的需求，是一项功在当代利在千秋的事业。北仑区青少年校外教育的发展和背景（一）区域背景 北仑位于宁波东部，濒临东海，三面环海，北临杭州湾，南临象山港。1984年建区，陆域面积614平方公里，海域面积 258平方公里，辖6街道2镇1乡，有211个村民委员会和35个社区居委会，现有常住人口78万，其中户籍人口36万。目前校中小学生5.06万人（其中外地户籍学生1.91万人），在园幼儿1.81万人（二）青少年校外教育的发展背景中国校外教育起步于1949年。1952年以后，各大城市陆续建成了少年宫、少年活动之家等青少年校外活动场所。1957年共青团中央、教育部制定了《关于校外教育和少年之家工作的几项规定》，标志着校外教育已经纳入国家教育体系。1988年成立了面向全国青少年活动场所的中国青少年宫协会。到20世纪90年代末，校外教育得到较大的发展。但是，随着改革开放程度的不断深入，我国的社会结构、经济结构以及其他不同的社会领域都处于转型之中，校外教育面临着巨大的挑战。 北仑区校外教育发端于1995年，北仑区青少年宫建成于1996年5月，位于北仑新碶东河路688号，占地面积4.9亩，建筑面积2848.68平方米，隶属于共青团北仑区委，是差额拨款事业单位。2011年来宫参加各类公益活动、艺术学习的青少年约30000人次，在全国、省市各级各类获奖、展出的学员和作品多达3000余项，2010年通过浙江省等级青少年宫评估，是目前北仑区唯一的青少年校外教育专门活动场所。（三）青少年校外教育的政策背景 1991年8月，国务院办公厅在转发国家教委等部门《关于创造良好社会环境，保护中小学生健康成长若干意见的通知》中明确指出：“各地要重视青少年活动场所设施的建设。要从实际出发，依靠社会力量，把青少年活动设施的建设纳入城乡建设规划”。同年9月颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》第二十一条规定，“各级人民政府应当创造条件，建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施”。2004年2月中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，省委、省政府下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，文件明确指出：加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务。2006年4月中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，文件明确指出了加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的重要性和意义，指导了青少年校外教育的发展和管理方向。2010年中共中央、国务院办公厅《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (2010---2020年)中提出要充分利用社会教育资源，开展各种课外、校外活动，加强中小学校外活动场所建设。2008年，省委、省政府将青少年校外活动场所建设纳入“重大项目建设行动计划”和“基本公共服务均等化行动计划”，为校外教育事业的发展营造了一个很好的发展环境。 为支持青少年校外教育事业的发展，北仑区委、区政府专门出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设