第四章共用品共用品的定义共用品的有效提供关于私有化的争.pptVIP

第四章 共用品 共用品的定义 共用品的有效提供 关于私有化的争论 教育 共用品的定义 公用品不能由市场提供而只能由政府提供，主要是由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，其消费具有联合消费或集体消费特征。 纯共用品一旦被提供，消费该物品的另一个人的额外资源成本为零——消费是非竞争性的。 要阻止任何人消费这种物品，要么代价非常大，要么就是不可能的——消费是非排他的。 虽然每个人消费的公共品数量相同，但不一定对这种消费的评价都一致。 公共品的分类不是绝对的，它取决于市场条件和技术状况。 一种物品可以满足公共品定义的一部分，而不能满足另一部分。 有一些在传统上被认为是商品的东西具有公共品的特征。 私用品并不一定只由私人部门提供。 一种物品的公共提供并不一定意味着也由公共部门生产。 推导效率条件 注意私用品和公用品的对称性。对私用品来说，每个人的边际替代率相同，但人们可以消费不同的数量。因此，需求等于不同数量下的横向加总。 对于共用品来说，每个人消费的数量相同，但人们可能有不同的边际替代率。纵向加总是要找到集体支付意愿。 换言之，对于私用品而言，每个人面临相同的价格，然后人们决定他们需要多少数量。对于共用品而言，每个人面临相同的数量，人们决定他们愿意支付多少价格。 私用品而言，两个人的边际替代率相同，同时等于边际转换率。 对于公用品来说，两个人愿意支付的价格之和为两个人的边际替代率之和。它等于边际转换率。 关于私有化的争论 公共提供与私人提供 公共生产与私人生产 社会公共需要的特征： 社会公共需要是社会公众的共同需要。 公共品可以无差别地由每一社会成员共同享用。 公共品消费，无需付出任何代价或只支付少量费用。 在市场机制不能解决外部效应产生的利益关系时，需要由政府来解决，因而为满足社会公共需要提供的公共品一般带有外部性效应的特征。 所谓外部效应，是指一个消费者的消费行为或生产者的生产行为给其他消费者或生产者带来利益或损失。 政府部门与市场部门的最优资源配置 政府部门（公共部门）和市场部门（私人部门）之间、各自配置多少资源，不仅关系到政府经济活动的界限问题，还关系到整个社会的资源配置效率问题。 政府部门与市场部门间的资源配置可能存在着某种最优组合。 部门间的最优资源配置 利用无差异分析方法寻找部门间的最优资源配置点。 社会生产可能性曲线 。 社会无差异曲线 。 部门间的最优资源配置点。 部门间的现实资源配置可能没有位于最优配置点上，都表明资源没有充分利用，有改进的余地 。 随着时间的推移，部门间的资源配置可能发生变化。 社会生产可能性曲线 社会无差异曲线 湖南邵东雇保安替警察巡夜 官方否认滥用执法权 据新华社电 从今年7月15日开始，湖南省邵东县社会综合治理委员会办公室与保安服务有限公司签订协议，以每月7万5千元的承包费，在夜里十点到次日早六点之间，有偿地为县城区提供治安巡逻服务。这种政府让保安公司“承包”当地社会治安，用雇用保安替代警察夜巡的做法，引发社会的广泛争议。 根据签订的《邵东县城城区夜间治安巡逻协议书》，“乙方保安人员在巡逻时对可疑人员或可疑车辆可以盘问，但必须交公安机关处理”。 事实上，邵东县有湖南省最大的一个派出所———红土岭中心派出所，有民警128人，加上其他辅警，实有警力300多人。但是，在面对城区面积不过20平方公里的一个不大县城的基本治安时，这个派出所的所长李爱军还是认为“警力不足”，所以需要雇用保安。 第五章 外部性 外部性的性质 图解 私人对策 对外部性的公共对策 美国的对策 对收入分配的影响 正的外部性 外部性的性质 当某一实体的活动以市场机制之外的某种方式直接影 响他人福利时，这种影响就称为外部性。与通过市场传递的影响不同，外部性对经济效率有不良影响。 外部性是没有或不能确立产权的结果。 外部性的特征 企业和消费者都可能产生外部性。 外部性天生就是相互性。 外部性可能是正的。 公共品可以被看作是一种特殊的外部性。 含义 与没有外部性的情况不同，私人市场不一定生产具有社会效率的产量水平。特别是当一种物品产生负的外部性时，相对于效率产量来说，这种物品的产量太多。 该模型不仅表明产量从现实产量变为社会效率产量能提高效率，而且还提供了一种方法来测量由此带来的收益。 这种分析表明，一般而言，污染为零并不是社会的理想状态。要找到合适的污染量需要对成本和收益进行权衡，而权衡的结果往往是某一正值污染水平。 对外部性的私人对策 讨价还价与科斯定理 如果产权确立