环保水保方案解析.doc

环保、水保方案 中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段） 工程指挥部第一项目部 二零一二年八月  目 录 第一章 编制依据、原则、目标 1 一、编制范围 1 二、编制依据 1 三、编制原则 2 四、目标 2 五、适用范围 2 第二章 环境保护、水土保持目标 2 第三章 环境保护、水土保持保证体系 3 二、环保组织机构主要职责 6 三、实行环保工作责任制 9 四、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识 10 五、建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划 10 第四章 环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施 10 一、思想教育和制度保证措施 11 二、施工中环境保护措施 11 1、施工环境保护内容 11 2、施工环境保护措施 12 （1）、施工准备阶段环保措施 12 （2）、施工中的环保、绿化措施 13 （3）、箱梁制作环境保护 15 （4）、临时建设设施及生活区 16 3、大气污染及噪声污染防治 18 4、水污染的防治 18 5、水土保持措施 19 （1）、水土保持内容 20 （2）、水土保持措施 20 6、临时用地的恢复保护措施 21 （1）、弃碴场恢复保护措施 21 （2）、临时驻地、拌和站、加工场地的恢复保护措施 21 第五章 突发环境事故应急预案 22 一、适应范围 22 二、组织机构 22 三、领导小组职责 23 四、应急响应 24 五、奖罚 25 第一章 编制依据、原则、目标 一、编制范围 本方案编制范围为宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部第一项目部管段内所有工程。 二、编制依据 地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政策和法规。 国家和铁道部适用于管段工程的设计施工规范、规程、规定与验收标准等，具体名称如下： 《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24000） 《铁路建设项目现场管理规范》（TB10441-2008） 《环境保护法》 《建设项目环境保护管理条例》 《建筑施工现场环境与卫生标准》 《固体废物污染环境防治法》 《危险废物污染防治技术政策》 《大气污染防治法》 《大气污染物综合排放标准》 《环境空气质量标准》 《水污染防治法》 《环境噪声污染防治法》 《建筑施工场界噪声限值》 三、编制原则 认真贯彻以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。 贯彻“三同时”的原则：环保与水保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，力争各项环境指标达到规范要求。 四、目标 以建设优质、绿色工程，造福当地为目标。 五、适用范围 本文件适用于中铁中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部第一项目部管段内全部工程。 第二章 环境保护、水土保持目标 做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环保、水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时施工，同时投入使用），不留尾巴，不要后患。 做到环境污染控制有效；土地资源节约利用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路。 在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求；排放标准达到国家、铁道部及当地政府有关规定、标准的要求。 第三章 环境保护、水土保持保证体系 贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》(GB/T24001－2004)，针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。详见“环境保护和水土保持管理体系图”。 为了有效加强宁西铁路二线一项目部管段施工期间的环境保护工作，成立以项目部经理为第一责任人的环保领导小组，环保小组负责在办公会和生产调度会上提出、研究和解决环保问题。为切实做好施工期间环境保护与水土保持工作，建立了完善、有效的环境保护与水土保持组织机构（详见环保组织结构图）。 一、成立环保、水保领导小组 环保、水保领导小组： 组 长：朱 宇 副 组 长：张永春、刘成祥、庄兴亮、徐建华、张清淘 组 员：各部部长及架子队队长 环保水保领导小组负责环境保护方案的策划和组织安排，具体工作由项目部安质环保部负责实施。 环保、水保保证体系图、管理体系图如下： 二、环保组织机构主要职责 项目经理是工程环境管理的第一责任人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，总工程师对环境管理的相关技术承担直接责任，项目部其他人员承担相关责任。 安质环保部是项目部工程环境管理的职能部门，对项目施项目部域内的环境管理承担相应的管理责任。 (1) 领导小组职责 贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全