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浅议如何创新国有企业纪检监察工作.doc
浅议如何创新国有企业纪检监察工作
摘 要:随着市场经济体制的不断完善和国有企业改革发展的不断深化,企业党建工作也发生了新变化、面临着新任务。纪检监察工作作为企业党建工作的一个重要组成部分,如何围绕企业中心工作,推动党风廉政建设和反腐倡廉工作顺利开展,更好地促进企业和谐健康发展,是每一个国有企业纪检监察干部需要认真思考的问题。
关键词:纪检监察;国有企业;创新加强
多年来,按照新区党工委、纪工委关于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署和要求,光明集团纪检监察工作紧紧围绕企业发展目标,以“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”为工作思路,坚持突出重点、注重实效的原则,着力在教育的针对性、制度的实效性、监督的系统性上下功夫,不断创新国有企业纪检监察工作,进一步规范了党员领导干部履职用权和廉洁从业行为,为企业持续稳定发展提供了有力的纪律保证。
一、加强廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,突出教育的针对性
始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的重要任务之一,坚持把中层以上领导干部和重点领域关键岗位人员作为党风廉政教育的重点对象,分层次有针对性地开展教育活动。
(1)突出中层以上尤其是新提拔的年轻领导干部的教育,打牢思想基础。通过邀请上级纪检监察部门的领导及专家举办反腐倡廉知识讲座,讲述如何认识当前反腐倡廉的形势,如何增强拒腐防变能力,如何看待监督与被监督的关系等问题,进一步增强领导干部反腐倡廉责任意识和遵纪守法的自觉性。通过集中办班、召开民主生活会、上专题党课、开展知识测试等多种形式,组织党员领导干部系统学习党纪法规,增强领导干部党性观念和学法知法能力。同时采取正面教育与警示教育相结合的形式,组织党员干部集体观看廉洁从业典型专题片,集中新提拔的领导干部到监狱听服刑人员“现身说法”等,真正从思想上受到教育和警示。
(2)突出重点领域关键岗位人员教育,筑牢“廉洁从业”根基。在重点领域关键岗位上手握比较重要权力的人员,一旦思想出现偏差,极易发生以权谋私问题。因此,企业一方面要积极组织相关部门开展重点领域关键岗位人员廉洁用权教育,确保完成“规定动作”;另一方面,要组织各单位针对自身实际开展廉洁教育“自选动作”,结合查找腐败风险点活动,开展岗位廉洁风险点查找,完善防范措施。同时,要充分发挥报纸、电视和网络等宣传主阵地作用,播放教育片、编发宣传资料等,积极营造舆论氛围,增强廉洁教育的实效性和感染力,提升党员干部的廉洁自律意识和责任意识。
二、以落实党风廉政建设责任制为主线,不断完善监督管理机制,增强制度的实效性
纪检监察工作只有结合企业生产经营管理,渗透到生产经营的各个环节中去,与企业管理融为一体,才能发挥效果。在实际工作中,要着力抓好“四个落实”,不断增强制度的实效性。
(1)要严格落实责任分解,确保责任到人。要按照党风廉政建设责任书、建立健全惩治和预防腐败体系工作规划实施办法的要求,针对党风廉政责任制专项工作中少数单位出现责任分解不深不细,检查考核和责任追究存在虚化、弱化的苗头,细化基层党支部和本部科室的党风廉政建设职责,建立点、面结合的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的检查考核机制,出台与本单位党风廉政建设责任制考核相配套的责任追究办法,明确规定责任追究的调查主体、处理主体和具体操作程序,不断增强领导干部和关键岗位人员的责任意识和依法经营、廉洁从业的自觉性。
(2)要严格落实党员领导干部个人重大事项报告制度。党的十七大报告指出:“要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”,这在很大程度上为做好国企纪检监察工作指明了方向。因此,企业纪检监察工作必须构建和完善具有企业特色的惩治和预防腐败体系,深入贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律各项规定,及时修订领导班子重大事项报告制度,建立领导干部廉政档案,完善廉政监督痕迹管理,将领导干部执行廉洁自律各项规定、个人收受礼品礼金、重大事项报告等情况,纳入管理之中。将领导干部个人年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律规定的情况、群众举报反映问题处理的结果等,作为对党员干部年度考核的依据。
(3)要严格落实廉洁从业承诺制度。根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律的有关规定,组织企业中层领导干部和重点岗位人员签订《廉洁自律承诺书》,促使党员干部把廉洁自律的若干规定自觉地贯彻落实到日常工作和生活中,成为行为规范,从源头上杜绝违纪违规问题的发生。
(4)要严格落实供应商管理制度,将制度监督向前延伸。结合企业内控制度,不断修订完善《供应商市场准入制度》《供应商实力评价机制》《廉洁从业合作规定》等制度,尤其在采购合同中增加有关廉洁从业的条款,明确约定“双方签订的《廉洁从业责任书》作为合同附件,与商业合同具有同等法律效力”,进一步
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