乡镇规划建设用地标准的合理性探讨.pdfVIP

山西农 业大学学报 (社会科学版)第14卷 (第7期) 002584 J．ShanxiAgric．Univ．(SocialScienceEdition)No．7Vo1．142015 乡镇规划建设用地标准的合理性探讨 崔小平 (西安建筑科技大学 建筑学院，陕西 西安 710055) 摘 要 ：针对 《镇规划标准》中的镇 (乡)建设用地标准的合理性展开讨论 。新型城镇化 的时代背景对镇 (乡)规划 提 出了新的要求 ，研究通过对 《标准》颁布以来 ，镇 (乡)建设用地与人 口的增长速度对比，可知人 口城镇化速度大 于土地城镇化速度 ，土地浪费现象仍耒得到遏制 。且通过对 《标准》务文的研 究，发现人均建设用地人 口统计范围的 不合理与建设用地 比例 内部存在 的不合理问题 。镇 (乡)规划建设用地的标准亟待调整 。 关键词 ：镇 (乡)规划建设用地标准；人均建设用地指标 ；建设用地比例 ； 《镇规划标准》 中图分类号 ：TU984 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—816X (2015)07—0656—06 TheRationalityofStandardfortheTownshipConstructionLand CUIXiao·ping (CollegeofArchitecture，XianUniversityofArchitectureandTechnology，XianShaanxi710055，China) Abstract：Thisstudyconductsadiscussionon therationalityofconstruction land standardintownsbased on”Town PlanningStandard”(”Standard”)．Thehistoricalbackgroundofnew— typeurbanizationproposesnew requirementstO planningoftowns．Throughstudyonthecontrastbetweenconstructionlandandpopulationgrowthrateaftertheissueof ’’Standard”，itcanbeknownthattherateofpopulation urbanizationishigherthanthatoflandurbanization，andthe landwastehasnotbeenpreventedyet．Basedonthestudyonthearticlesof”Standard”，itfoundthatthereisirrational— ity inthedemographicstatisticalrangeofpercapitaconstruction land aswellastheinteriorofconstruction landratio． Hence，thestandardofconstructionlandintownsrequiresadjusting． Keywords：Standardforthetownshipconstructionland；Percapitaconstructionlandindex；Theproportionofconstrue— tionland：” TownPlanningStandard” 随着新型城镇化概念的提出，镇 (乡)规划 现象，早在 1997年 ，中共 中央 国务 院发布 了 工作步人了崭新的时期 ，保护耕地、集约化发展 《关于进一步加强土地管理切实保护耕地 的通 是 当下对镇 (乡)规划的基本要求。而现行规划 知》，将 “十分珍惜和合理利用每一寸土地，切 参照标准 《镇规划标准》GB50188—2007中对 实保护耕地”作为我国的基本 国策。 “通知”中 镇 (乡)建设用地的规定是否合理 ，在 《标准 》 提 出，要严格控制城市建设用地规模 ，城市建设 颁布后的6年间，是否起到了节约土地的作用 以 用地应充分挖掘现有潜力，尽可能利用非耕地和 及各类建设用地的比例是否合理 ，都有待讨论 。 提高土地利用率。城市的建设和发展要