中国轻、重工业企业集约用地影响因素比较研究.pdfVIP

第 8期 (总第 262期) 工业技术经济 No．8(General，No．262) 2015年 8月 ouⅡlalofIndustrialTechnologicalEconomics Aug．2015 中国轻、重工业企业集约用地影响因素比较研究 张 琳 郭雨娜 王亚辉 (大连理工大学，大连 116024) [摘 要] 工业用地是地区经济发展的重要载体，提高工业用地集约利用水平是缓解工业用地供需矛 盾，保障工业经济发展的有效途径。基于此，本研究深入至微观企业层面，分轻、重工业比较分析工业企业 集约用地的影响因素，利用统计性分析和计量方法，系统研究了1999～2OO9年我国5个代表性省份工业用地 集约利用情况与影响因素差异，检验了企业属性、投入因素、社会经济因素和区位因素对工业企业土地利用 集约度的影响。研究结果表明：轻、重工业内部均存在企业用地多寡不均现象，且重工业企业土地利用集约 度明显高于轻工业企业；影响轻、重工业企业土地利用集约度的因素存在显著差别，其中，劳动、土地价格 因素、人均GDP和内陆港 口城市属性对轻工业企业土地利用集约度存在显著影响，而研发、补贴因素、城 市规模、与最大港 口距离、和企业规模因素则相对更为显著的制约重工业企业集约用地。 (关键词] 工业 土地 集约 影响因素 DOI：10．39I39／i．issn．1004—910X．2015．08．O07 [中图分类号]17062．1 [文献标识码]A 引 言 关课题展开了探索。初期主要是将工业用地纳入 当前中国正处于工业化快速发展和经济结构 到城市建设用地中进行研究，研究对象多为局部 转型的重要阶段，土地供需矛盾 13益尖锐，一方 区域，尤其以经济发展较快、土地矛盾突出的地 面工业用地需求旺盛；另一方面土地的粗放利用 区居 多，如江 苏[一3l、浙江[、北京5【,6]、广 和浪费却十分严重，在此背景下，工业用地集约 东[，8]等。研究 内容主要集 中在概念探讨[ 、 利用13益引起各方关注。1999年，国土资源部将 现状评价[ 引、空间比较分析[19,20]、驱动因素 工业用地集约利用调查与评价列为国土资源大调 与机理分析[卜 、政策探讨[26-29]等方面。随着 查的一项重要 内容；2004年，国土资源部发布了 现实发展的需要以及研究的不断深化，开始有学 我国有关土地利用管理的第一部国家规范 《工业 者将工业用地独立出来进行研究，顾湘和姜海等 项 目建设用地控制指标 (试行)》，该控制指标明 在问卷调查的基础上对江苏省工业行业用地集约 确规定了各类工业企业的用地标准；2008年，国 度进行评价，比较行业差异和区域差异[30,31；熊 务院发表关于促进节约集约用地的通知，明确提 强等对比分析中国29个省际城市工业用地产出效 出大力促进节约集约用地是我国必须长期坚持的 率，检验了城市工业用地普遍存在规模效率递减 一 条根本方针；2009年，国土资源部对 《工业项 的趋势l32J。孟鹏等从微观层面进行工业用地集约 目建设用地控制指标 (试行)》进行修订，再次提 利用评价，选取五大主导产业进行研究，总结了 出加强工业项 目建设用地管理，提高工业用地投 不同产业的集约用地特点[5；赵小凤和黄贤金利 资的准入 门槛，促进节约集约用地。 用微观企业数据分别研究开发区层面因素和区域 与此同时，学术界也对工业用地集约利用相 层面因素对工业用地集约利用的影响[33J。 收稿 日期：2015—05—25 基金项 目：国家自然科学基金青年项 目 微