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美国的农业和农业工人制度.PDF
陈早 美国的农业和农业工人制度 自古以来,农业在美国的国民经济中占据着一个非常重要的地位。因 为全世界的人们都靠农民生产的粮食而生活,由此可见农业的重要性。美国 是一个特别重视农业的国家, 在它的早期,农民代表了勤劳,朴实,勇 敢,自给自足等优点。很多美国人,尤其是移民,都从来没拥有过自己的土 地,也不能自己掌握自己的命运。他们认为只要有自己的农庄就有可能让他 们进入资本主义社会,开创自己的事业。 美国原来是英国的殖民地,所有的土地都由英国政府分给私人公司或 个人。1783 美国独立了,美国政府建立了一个新的土地分配制度。那些没被 占用的土地都归国家所有,国家有权出售, $2.50 一英亩,$6.25 一公顷。 很多冒着生命危险去西部寻求发展的人都是穷人。因为确实有很多困难,去 的人不够,政府在 1862 年又颁发了更优惠的规定:只要你在西部生活劳 动,这片土地就是你的。许多家庭都带着希望搬迁到西部去,去创造他们的 未来。 美国的农业制度对它的经济发展有极大的影响。人要穿要吃,这两个 基本的物资条件必须得先满足才能干其他的事情。充裕的食物给工人能量, 很多工人来自农民家庭,工业依靠农业才能发展。而工业发展了,将给农业 带来好处,如机械化耕种。这些新机器,如插秧机,播种机,收割机等使农 业更有效,多产。因为机械化的实现,农村劳力就过剩了,这些人就加入了 工业的行列。1860 年以来,全国的两百万个农庄生产的农产品占国家出口的 百分之八十二,从而给国家带来了财富。 随着农业经济的发展,农民慢慢地意识到政府对农业的政策对他们的 利益影响极大。农民开始团结起来,保护自身的利益,与那些对他们不利的 政策和团体进行斗争。铁路局收他们很高的运输费,银行不给他们贷款。农 民一起向这些欺压他们的部门进行斗争,得到了政府的支持。可是当他们想 更进一步的掌握政权,选举自己的代言人做总统时 (1896 ,William Jennings Bryan ), 他们竞选失败了。这是因为东部的城里人不支持他们,认 为一旦农民掌权,美国的经济就会出现通货膨胀。 十九世纪末,虽然他们政治上的竞争失败了,经济上却达到了鼎盛时 期。一直到二十世纪初,土地升值,农产品市场繁荣。科技的发展保证了农 产品的增收,如不怕害虫的种子,缩短生产期的肥料,等等。可是农业的黄 金时代不长,第一次世界大战造成了价格下跌。农民向政府求援,可是因为 国家的经济还没受这个战争太大的影响,政府就没有采取行动。1929 年的股 票市场破产对美国经济造成了严重的影响,农民就更没希望了。再加上自然 灾害,美国农民进入了他们历史上最困难的时期。 1933 年,罗斯福担任总统,他制定了许多对农民有利的政策,保障农 民的生活水平。当然政府提倡有计划的生产,可是如果生产多了粮食就由政 府买下来, 农民不会吃亏。为了让农民更方便的进行产品交易,政府修了很 多路。为了提高乡下的生活水平,政府安了很多电线。罗斯福想尽量满足农 民的要求,同时也想解决生产过剩的问题。可是产品过剩的现象一年比一年 严重, 政府为了保障农民的利益而花的钱就一年比一年多。 一些没有农业 的州开始反对政府的这项政策,觉得实在是花钱太多。到 1980 年左右,政 府每年都要补贴两百多亿。 到了二十一世纪,这些问题还没有解决。美国农民为什么会生产过 剩?美国西部有着世界上最肥沃的土壤,自然条件也很好,雨水阳光充足。 机械化给农业如虎添翼,美国的农业越来越发达,变成了农商业 (“agribusiness ”)。现在的农庄已经不是老麦当劳那首歌里唱的那一种农 庄了,现代的农庄是机械化的农场。 这些农场的规模越来越大,而农业工 人却越来越少 -- 1930 年农民人口是一千二百五十万,到 1990 年只剩一百二 十万,少于全国百分之二的人口。在 1940 年全国有六百万个农庄,每个平 均六十七公顷。在 1990 年只有大约二百二十万个农场,每个平均 190 公 顷。 上面的数据说明现在的农业已经和最初的完全不同了。家庭式的农庄 被商业化的农场取代了。 现在的农业制度已经不再是考虑农民的利益而是 以利润为中心了。美国从一个农业国变成了一个工业科技国 -- 由于美国社会 物质的富有,人们不会缺少什么,也就不必了解产品的来源。农业渐渐地被 人们忘记了,农业国的历史在这个资本主义国家里已经快结束了。 America’s Agriculture and Agricult
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