營建工程廢棄土方管理機制之推動.PDFVIP

營建工程廢棄土方管理機制之推動營建工程廢棄土方管理機制之推動 營建工程廢棄土方管理機制之推動營建工程廢棄土方管理機制之推動 作者 孫華駿 。市立南港高工 。土二忠班 陳勁亨。市立南港高工 。土二忠班 董家皓 。市立南港高工 。土二忠班 1 壹壹 前言前言 壹壹 前言前言 大自然的營建廢棄物，已造成國內在安全、生活、自然環境等方面的危害與影響。 為避免資源耗竭，增加處置經濟誘因，故謀求廢棄物資源化模式的解決之道。國 內營建廢棄物資源化難以推行，因此針對在觀念上的定義、策略、管理之檢討， 以期往後對營建廢棄物處置上 ，能以資源化方式規劃。 台灣地區隨著都市化的高度發展與公共建設的推動，其產生的營建廢棄物持續增 加，具再利用價值的土石方轉用性高 ，卻缺乏管理，而需要經資源再生處理的廢 棄物 ，一直以來卻未受青睞。因此，如何以資源再利用的理念，建立完善的營建 廢棄物資源化再利用機制是十分重要的課題，本組特別收集台灣目前處理之狀況 相關文獻及日本處理機制一併探討 ，最後提出初步之研究心得。 貳貳 正文正文 貳貳 正文正文 一、一、營建廢棄物之來源營建廢棄物之來源 一一、、營建廢棄物之來源營建廢棄物之來源 根據工程實務運作，營建廢棄物之來源可分成新建工程及拆除工程二大類。依據 八十七年建築研究所的專題研究結果，在重量上有五七％( 依體積佔四六％)的廢 棄物是來自新建工程 ，而四三％來自拆除工程 ( 依體積佔五四％) 。因此，若是 每年產生二一○○萬方之營建廢棄物總量，新建工程與拆除工程產生之廢棄物量 分別為九六六萬方及一一三四萬方。在營建廢棄物中拆除工程產生量大於新建工 程，但尚不包括污(淤)泥之產生量 。而絕大部份的營建廢棄物必須經過處理才可 以成為有用的材料或進行最終掩埋，少部份砂石級配土可以直接當作工程材料而 轉用。因此，根據營建廢棄物的產生源及產生比例，將可作為設置土方銀行或是 土石方資源堆置場時的依據 。 二、二、營建廢棄物的處理探討營建廢棄物的處理探討 二二、、營建廢棄物的處理探討營建廢棄物的處理探討 台灣每年約產生1,162 萬公噸拆除廢棄物 ，而鑑於荷蘭及日本、新加坡等鄰近國 家填海造路成功之實績，再加上台灣地區自然條件好、技術進步情況下，許多海 埔新生地之開發案於民國80 年間陸續提出 ，但因填海造陸過程中，對生態環境 將產生許多負面影響 ，故大部分仍停留於評估階段，此亦導致國內建築廢棄物再 利用方面並無長足進展 ，仍以「最終處置」為處理主流。 若將建築物拆除到建築物新建完成視為一生命週期(Life Cycle) ，則營建廢棄物的 產生應包括自拆除工作、基礎開挖、結構體施工及裝修完工等所產生的廢棄物。 根據內政部營建署八十九年五月頒訂實施的「營建剩餘土石方處理方案」所指營 建廢棄物之適用範圍為 「建築工程、公共工程及建築物拆除工程施工所產生之剩 餘泥 、土、砂、石、磚、瓦、混凝土塊；惟不包括施工所附帶產生之金屬屑、玻 2 璃碎片 、塑膠類、木屑、竹片、紙屑、瀝青等廢棄物。」。因此 ，土頭所產出的 營建廢棄物處理將僅限於 「剩餘土石方」，即有部份廢棄物並不在處理方案推動 之列。根據了解，目前國內營建廢棄物處理方式大致可分為五種：一、配合衛生 掩埋 ，經環保機關同意傾倒於衛生掩埋場內供作覆土使用。二、.傾倒於經政府 核准私人自設的土石方資源堆置場(如低窪地區) ，填築完成後再予利用。三、政 府規劃設置之稱土石方資源堆置場 （簡稱土資場）。四、民間申請經政府核准之 土資場 。五、非法傾倒，如海岸、河川、山谷等。 三、三、營建廢棄物再利用之機制探討營建廢棄物再利用之機制探討 三三、、營建廢棄物再利用之機制探討營建廢棄物再利用之機制探討 (一一) 日本營建廢棄物處理簡介日本營建廢棄物處理簡介 一一 日本營建廢棄物處理簡介日本營建廢棄物處理簡介 日本將營建廢棄物分為兩類，其一是「建設殘土」，指的是工程開挖之後剩餘的 土石方 ；另一是「建設廢棄物」，以建設廢材(混凝土塊 、瀝青塊) 、污泥、木屑 及混合廢棄物等為主。我國的「剩餘土石方」定義相當於其「建設殘土」，但卻 又包括污泥及部份建設廢材。日本對營建廢棄物政策是以「整體規劃、總量