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XX市人力资源和社会保障局档案管理办法.doc
XX市人力资源和社会保障局档案工作管理办法
为加强机关档案管理工作,提高档案工作规范化、标准化、系统化、科学化水平,有效保护和利用档案,准确及时地反映和记载我局履行职能和工作情况,根据国家、省、市有关档案管理的规定,制定本办法。 一、基本原则 在局党组的统一领导下,局机关档案实行集中统一管理,以维护档案的完整与安全,便于各方面的利用。 二、管理职责 (一)认真贯彻执行国家档案工作的法律、法规和方针政策,建立健全各项规章制度。 (二)对机关各科室形成的各种门类、载体的档案材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督和指导。 (三)集中统一管理机关各种门类和载体的档案,编制各种检索工具。 (四)开展档案史料的编研工作,积极提供利用、为机关工作服务。 (五)根据国家、省、市有关档案保管期限的规定,确定本机关档案保管期限,并督促检查、实施。 (六)办理领导交办的其它有关的档案业务工作。 (七)在抓好机关档案工作的同时,对直属单位和本系统档案工作进行必要的指导、监督和检查。 (八)按规定向市档案馆移交应进馆的档案。 三、立卷归档 (一)归档范围 凡是反映本机关工作活动中办理完毕,具有历史价值和长期查考利用价值的各种文件材料均属归档范围。 (二)归档要求 1、各科室要按照立卷归档范围,将具有保存利用价值的文件材料收集齐全、完整,根据文件材料的形成规律和有机联系科学整理立卷。 2、局机关的立卷归档工作在档案室的监督指导下进行。各科室把应归档的文件材料按立卷要求整理,经档案室检查合格后方可归档。 3、电子文件、照片、声像档案应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者,照片档案,应将照片和底片分别整理归档。 4、会计档案由财务会计机构按归档要求,负责整理立卷,移交档案室保管。 5、各科室形成的档案在向档案室移交前,必须将归档的案卷编制好移交目录,一式两份,档案人员按照目录清点无误、验收案卷质量符合要求后,交接双方在移交目录上签字,一份存档案室,一份本处室留存。 (三)归档时间 1、文书档案在次年5月底以前接收完毕。 2、会计档案在财务会计机构保管一年后,由财务会计部门编造清册移交到档案室保管。 3、基建档案在基本建设工程竣工验收后,由基建部门整理成卷交档案室保管。 四、档案利用 (一)本局工作人员因工作需要,经本科室主要负责人签批,可查阅本科室形成的档案资料。查阅其它科室形成的档案时,要征得领导同意后经局办公室主管领导批准后方可查阅。 (二)查阅摘抄档案,需填写档案利用登记表,未经档案室同意,不得复印、复制、公布档案材料。一般不能将档案带出档案室,特殊情况需要借出时,要办理借阅手续,并及时归还。 (三)不准在文件材料上涂改、剪裁、加圈、划线、折叠,不得随意拆卷或撕去其中文件。 (四)查阅党组会议、局长办公会议记录,必须经党组书记、局长或副局长批准后方可查阅。 (五)本局财务人员查阅本人经办的会计档案,需征得主管财务领导同意,其他人员查阅他人经办的会计档案时,需征得本科室负责人同意并经财务主管领导批准后方可查阅。 五、档案保管 (一)档案库房门窗要坚固,并安装防护设施,非工作人员未经批准不得进入。 (二)档案库房要有防火设备,对灭火器要定期检查,及时修理,保持良好状态。 (三)档案库房要有温湿度测试记录,根据季节和气候的变化,注意通风。将温度控制在14—24度,湿度保持在45—60%的范围内。 (四)档案库房要有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等措施。 (五)档案室每季对档案保管的状况进行一次全面检查,发现问题及时向分管领导汇报,采取有效措施,保护档案的安全。 六、档案统计 (一)按照档案统计制度的规定,对档案的收进和移出,保管及利用情况进行统计。准确编制档案工作情况统计年报,及时上报有关部门。 (二)建立健全档案数量统计,借阅及其效果统计,编写当年档案借阅人次,总结档案利用效果,及时收集、汇集档案利用的典型案例。 七、档案鉴定和销毁
(一)档案的鉴定工作,要以本机关档案保管期限表为依据,定期对档案进行鉴定,准确地判定档案的存毁。 (二)档案的鉴定工作,应在机关分管负责人的领导下,由档案部门和有关业务部门的人员共同组成鉴定小组按规定进行。 (三)销毁失去保存价值的档案,须由鉴定小组提出意见,登记造册,经局分管领导批准后,由两人在指定地点监销,并在销毁清册上签字。 八、保管期限 根据归档文件材料的内容、性质和重要程度确定保管期限。 保管期限分别为:永久(5
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