加快安徽省城镇化进程的研究.pdf

塑墨 ．J IIIIflIllIlllIIIIIIIII }Y1 975716 摘要 城镇化是经济社会发展的必经路径，它是指人口向城镇聚集、城镇规模扩大 以及由此引起的一系列经济社会变化的过程。①城镇化的实质就是人们特别是农 民的生产方式和生活方式的现代化，表现为生产要素配置、产业结构、收入、居 民点的规划与建设、社会文明等从城乡结构二元化转化为城乡一元化的变迁过 程。从生产要素配置看，城镇化就是各种要素先向城镇地区聚集而后再通过扩散 效应带动农村发展过程：从产业结构变迁来看，城镇化的过程表现为一、二、三 产业的比重结构逐渐变化为三、二、一结构和产业技术结构升级的过程；从收入 来看，城乡收入差距在增长中趋小；从社会结构变迁来看，城镇化过程表现为大 量农业剩余劳动力逐步到城镇就业转变为城镇人口以及城市现代文明向农村扩 散的过程；从居民点空间结构变迁来看，城镇化表现为城乡居民点按现在生产方 式和生活方式的要求，向更适宜于生产和生活的方向相应调整的过程；从制度变 迁来看，城镇化表现为户籍制度、社会保障制度、公共品供给制度、就业制度、 城乡资源对流机制制度等的创新过程。 对于中国这样一个拥有典型的城乡二元结构的国家来说，城镇化发展尤为重 要。本论文的研究背景有三个方面：一是中国经济由外向型向内向型转变，加快 城镇化进程，能在极大程度上解决经济增长的源泉问题，并且可以大大缩小区域 差距和城乡差距。二是作为中部六省之一的安徽省为实现经济崛起，必须加速融 入长三角，只有加快城镇建设，才能顺利承接产业转移。三是现有的城镇化研究 中多为全世界或是全国的宏观研究，缺乏从中观的尺度去研究城镇化的道路。由 于中国省份众多，各省城镇化发展的研究对于推动整个中国的城镇化发展意义重 大。 本文试图系统综合的分析安徽省的省情特点，然后再来探讨加快城镇化进程 的对策。第一章说明了研究的意义和思路，指出城镇化是经济社会发展的必然趋 势。第二章介绍了城镇化的相关理论，界定了相关概念。重点分析城市发展理论 与城市化理论，为加快安徽省城镇化进程提供了理论依据。第三章分析了安徽省 城镇化的现状、存在问题及主要制约因素。第四章通过对安徽省区域特点的分析 。城市化是国际上通用的概念，我国由于自己的特殊国情，多使用“城镇化”的概念，本论文也是如此． 加快安徽省城镇化进程研究 得出安徽省城镇化发展的目标、路径及策略。其中策略是在充分考虑安徽省区域 差异的基础上得出，即将安徽省划分成五大区域，然后根据各区域特点得出不同 的城镇化发展对策。这五大区域城镇化从北到南可依次称为淮北城市群、沿淮城 市带、江淮城市圈、沿江城市带和徽州城市群。第五章根据五大区域特点分别提 出了加快推进城镇化进程的突破口和具体对策。其中淮北城镇群是以解决“三农 问题为突破口；沿淮城市带要以淮河的充分治理作为加快城镇化进程的基础；江 淮城市圈则以高等教育作为江淮城市圈的重要推动力；沿江城市带以承接长三角 产业转移为契机；徽州城镇群以旅游经济推进城镇化发展。第六章总结全文观点。 关键词：城镇化；城市群；城镇化进程；对策 Abstract ABSTRACT Urbanizationisallinevitableofeconomicandsocial refers path development．It tothe whichincludes tothe ofurban process populationaggregation eity,expansion Scaleandaseriesofeconorni