我国建设工程合同风险管理研究.pdfVIP

引言 方面，随着“走出去”战略方针的指引，越来越多的 中资企业参与了国际工程承包市场的竞争，由于我们 改革开放以来，我国建筑业引人了竞争性的招投 还不能完全适应国际市场合同管理规则，致使合同风 标制度，在建设项目的投资方和建设方之间建立起丁 险的不利因素加大。因此，熟悉了解国外的建设工程 承发包合同关系，这些改革极大地促进了我国建筑 合同风险管理保证体系，加强我国的建设工程合同风 业的市场化水平，提高了建筑业的生产率。然而，合 险管理，既可以规范建筑市场主体的交易行为，又町 同疆约不良的现象屡有发生，这直接影响了建设项 以促进与国际惯例接轨。 13的投资控制、进度控制和质量控制，导致J二程合同 纠纷频繁、建筑业竞争无序。近来，一些地矗甚至出 国际FIDIC合同的风险管理保障 现了严重的工程质量问题，工程拖欠款问题也积重 体系 难返。 加入wTO后，我国建筑市场已走向全而开放，国 国外建筑合同方式比较通用的合同条款主要是 外承包商会遂渐打入我国建筑市场，如果业主币以平 等市场主体进行交易，签订不平等合同，就会被外国 场经济体制建立较早、市场经济体制成熟的市场环 承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷；另- 境，应该说FIDIC合同的风险管理保障体系还是比较 论坛 FoRUM 完善的。我们主要以FIDIC合同为例，分析一下它的人的合法权益。 风险管理保证体系。 荚十建筑业的法律和法规比较全面和完善。如美 国的《统一商法典》、合同法重述、《欺诈行为法》和 1．合同经济主体产权明晰并有资信 《建筑统一条例》，《统一建设管理法规》、《联邦采购法 从投资办来讲，发达国家和地区建1L殳投资一般都 案》(FAR)巾涉及物资采购和服务(含工程)采购 nT以分为政府投资和非政府投资。由十产权关系十分 等建设法规；R本的民法典、经济法典中有关合同的 明确，对于非政府投资柬讲，投资主体和投资效果享 部分以及《建筑、lk法》、Ⅸ建筑基本法》、《建设大臣的 用者具有同一性，投资丰体会崩最经济的方法，选择 告示》、《建筑士法》等建设法规。 最好的承包商；对十政府投资!I!l|有严格的管理，如存 国际上较著名的-些标准合同条件一般是由代表 美国，要贯彻政府采购法；要执行许多政策，如必须 各方利益的权威专、【k人士组织制定，由政府认可，工 分散发包，不能集中将工程完全给予一个或少数几个 程参与各办可参照执行。经过长期的工程实践，再进 承包商等。由于承担责任的对象很清楚，就便十建设 行修改完善。这些标准合同条件能比较公平合理，一 工程合同管理的真正自我运行。 般较科学、严谨，便于理解雨I沟通，节省招投标和合 从承包主体来讲，以美国为例，美国有400家较同管理的精力和费州。 大的承包商，其营业额占整个建筑业承包商营业额的 而对建设工程合同的具体管理工作是由一些专 80％以上。这些大承包商，多有上百年的历史，资金 业、技术管理人员来进行的，如建筑师、结构T程师、 实力雄厚，有完整的企。『k制度和企、lk文化，这些有形临理]一稃师、造价T程师等。政府的许多管理工作是 的和无形的资产树立了一个企业在市场竞争中的资 以有专业资格的建筑师、工程师签字的文件作为许 信，企业很难去做有损于企业的事情，如不负责任的 可、检查、听证、判决的依据。 层层转包。 各国的法律都明确规定建筑师、]二程师都要经过 合㈣经济主体一般都有履行合『一J相应的财产基础 严格的考试，有一定的工作绎验方能取得相应的资 或银行信用。这样，一方面，作为产权明晰的经济主 格。这就使得工程师、建筑师在合同管理