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大气环境系统解析、分级管控与承载力 评估方法 环境保护部环境规划院 大气环境规划部 大气环境模拟与评估研究室 薛文博 2013年11月29日 内容 1. 从我国大气污染防治历程看城环总规 2. 城市大气环境总体规划技术要点 3. 福州城市环境总体规划技术案例 4. 需要探讨的几个问题 2 一、从我国大气污染防治历程 看城市环境总体规划 1、中国大气污染特征演变趋势 第一阶段 第二阶段 第三阶段 第四阶段 污染阶段 70年代以后 80年代以后 2000年以后 2010年以后 污染尺度 (煤烟型污染) (酸雨污染加剧) (复合型污染显现) (复合型污染加剧) 城市中SO 、TSP 城市SO 、TSP污 酸雨污染进一步加剧, 二氧化硫污染得到初步 2 2 超标严重,大部分 染进一步加剧; 氮氧化物排放造成的大 控制,但绝大多数城市 全国范围 城市首要污染物为 酸雨污染问题进 气污染问题开始显现 PM10 、PM2.5 超标,细 TSP 入视野 颗粒物污染尤为严重 长三角、珠三角及 西南、华中及华 控制重点转变为酸雨, 大气污染 “量变到质 京津冀首要污染物 东地区已成为重 但京津冀等重点区域 变”,重度灰霾事件频 重点区域 同样为PM10 ,区 酸雨区 PM2.5 、臭氧问题已很严 发,大气污染治理工作 域间差异不明显 重 被推倒风口浪尖 消烟除尘 城市大气环境综 划定两控制区,控制酸 全国控制二氧化硫、氮 控制大点源 合整治;鼓励高 雨,开展二氧化硫总量 氧化物总量;划定 “三 烟囱排放降低城 控制; “十一五”期间 区十群”,重点区域增 治理手段 市地面浓度 (但 纳入约束性指标 加颗粒物、挥发性有机 加剧酸雨污染) 物总量控制;制定大气 污染防治行动计划 典型特征 时间、空间及污染类型相互叠加呈现出明显的压缩型、区域性、复合型污染特征 2014/1/5 现阶段:PM2.5是影响空气质量达标的关键污染物  依据2012年PM 年均浓度的60%估算PM ,全国80%的城市 10 2.5 PM2.5 年均浓度不达标,在近几十年内PM2.5污染治理将是我 国大气污染防治的核心。 2

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