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经济论坛 浅谈中国自贸区的发展趋势 成都纺织高等专科学校 万华 摘要:沪津闵粤自贸区建立对我国经济整体运行和中西部内陆地 一方面，推动了区域经济的转型升级。自贸区吸引众多高科技企 区建立自贸区有很好的借鉴作用。本文重点分析了创建自由贸易试验 业的进入，带来先进的生产技术、管理制度，对本地企业起到示范作用， 区对内陆西部地区可能带来的积极影响和需要关注的挑战。 也促进了区域内相关配套产业的发展，进而推进区域经济的转型与发 关键词:自贸区 沪津闵粤 西部内陆地区 机遇 挑战 展。另一方面，众多企业的入驻，聚集大量的劳动力，而人口的聚集离 不开服务业的发展。因而，自贸区的设立必将带动西部地区金融、商 一、沪津闵粤自贸区建立 贸、保险、交通、餐饮、住宿等众多产业的发展。 上海自贸区是我国设立的首个旨在推进投资贸易便利、监管高效、 4、提高西部地区对外开放程度 法制规范的自由贸易试验区，特别是在金融业和现代服务业领域建立 近年来，国家对西部地区发展越加重视，而自由贸易区的设立，有 与国际接轨的制度规则、运行模式。上海自贸区是国家新一轮改革开 助于推进西部与国际市场接轨，成为连接西部地区与欧美、东南亚与西 放的试验田，着力探索新途径，积累新经验，引领中国改革开放提升到 亚等国的枢纽，深化在经贸、文化、科技等方面的对外交流合作，提升西 新水平。 部地区的开放水平。 随着上海自贸区的首先设立，国务院进一步通过了设立广东、天 (二)挑战 津、福建自贸区并进一步扩大上海自贸区的决定。广东自贸区的目的 1、可能面临改革困难的挑战 是联通港澳，进一步推进粤港澳合作，促进珠三角区域经济及加工贸易 西部地区因在观念及管理方面的落后，行政对经济市场运行的干 的升级转型。广东自贸区具有其独特优势，CEPA协议提供政策支持， 预过多，在项目的市场准入审批方面难以达成统一的标准，而这些问题 加之毗邻东南亚，未来将在中国与东盟自贸区的合作中发挥重要作用。 都是建立自贸区亟待解决的改革难题。 天津自贸区定位于助力京津冀协同发展，促进环渤海经济带的产 2、可能面临金融实力的挑战 业结构调整，重点发展融资租赁、贸易、航运业的优势。福建自贸区的 自贸区不仅具有豁免关税实现商品自由进出的功能，在一定程度 设立是为推进与台湾的经贸交流，实现大陆与台湾在投资、贸易、人员 上，还实现了货币在区域内的兑换自由化。这种功能的实现需要强大 往来上的进一步便利化。目前，我国发展自贸区的大幕已经拉开，自贸 的金融后盾，而这一点正是西部地区所缺乏的。 区因其特别的金融贸易政策必将为中国经济转型升级提供新的动力。 3、可能面临交通方面的挑战 二、自贸区向内陆地区发展的必要性 纵观全球各大自贸区，大多以运费低廉的水运为依托。而西部地 为构建全方位对外开放新格局，建立内陆自贸区十分必要：一是， 区目前很难满足这一要求。被迫依靠铁路运输带来的运输成本的增加 自贸区的设立对“西部大开发”战略的实施、丝绸之路经济带的建设具 成为西部建设自贸区面临的巨大挑战。 有重要的推动作用。二是，内陆地区经济转型更加需要优势资源和有 4、面临风险管控的挑战 利政策的推动。三是，西部内陆地区现已进入工业化、城镇化大发展时 自贸区实行准入前负面清单的管理模式，即政府对不能开放的经 期，资源的不断消耗成为其发展的制约因素，同时也面临着城市发展转 济领域进行规定，列入清单，而未在清单内的经济活动皆是被允许的。 型的迫切要求。而自贸区的设立，为内陆区域发展提供了新的机遇。 这一管理模式有利于促进自由贸易的发展，但也带来了高的市场风险， 三、内陆自贸区建立对西部经济的影响 这就需要建立起能够应对这种