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COMMERCIALACCOUNTING l 管理会计 构建双囊戚零预算管理模贰鞫素分析 口陈明灿(郑州财经学院河南郑州450000) 河南省教育厅科学技术研究重点项目“路桥施工企业项目成本管理研究”(项目编号:138790283) 摘要:预算管堡丝理金垒壹法盛凰内很多垒业.中堡到一了户婆的一{lA狃连_用,很 较大、劳动力密集、受自然条件和其他 多垒些星摄’豫-算篮璺作煎旦_常丝萱管堡盟橱婆,黄取绳I垦著的盛数。奎皇把预 宏观因素制约较大的特点,生产经营特 点决定了路桥施工企业在满足总承包 簋童理墨途馥冬虬跨桥旌:L-企业成鸯预算管蟹史一分折了一路桥撞王一集固金司预 算鲤盎垒的问题,继而握业了丛亟且成-本盘扬婆煦甄算篮堡体_系掏建建援。 合同约定的前提下,要实现企业价值最 大化,必须要以项目成本为核心开展生 关键词:路桥施工企业成本预算管理体系 产经营活动,合理进行资源配置,控制 成本支出,这就决定了路桥施工企业应 一、研究背景 路桥施工企业在实践上广泛应用。 以项目成本为核心,建立以项目成本为 路桥施工企业是国民经济中的一 二、路桥施工集团公司预算管理 起点的预算管理模式。而双重成本预算 个特殊行业,其建筑产品本身、施工生 存在的问题及分析 管理模式是重点强调预算的起点是成 产过程及其经营管理都具有不同于其 (一)对标后预算管理制度的认识 本控制,强调以成本为核心,并且是将 他行业企业的特点。计划经济时代,路 没有统一。从集团公司成立合同成本 标后预算与清单预算两种预算模式融 桥施工企业的成本管理主要侧重于内 管理部开展标后预算管理以来,标后预 合为一体的新型预算管理模式。 部的成本管理,利用规模经济实现降 算管理理念并没有在集团公司得到统 (一)双重成本预算管理体系的特征 低成本的目的。随着国民经济高速发 一的认识,没有真正把标后预算作为管 1.层次性。从企业组织机构设置来 展,路桥施工行业迅速发育,交通基础 理理念提出来,没有进行标后预算管理 看,双重成本预算管理模式具有明显 建设市场竞争异常激烈。 经验的总结和推广,没有对标后预算管 的层次性,这表现在经营决策层、施工 为了改变路桥施工企业落后的生 理制度在集团公司范围内进行贯彻。 管理层与劳务作业层共同对工程项目 产方式和管理模式,1996年路桥施工 (二)对标后预算管理制度的执行 成本的控制,只不过各自控制成本的 企业对工程项目施工引入项目法管 不彻底。公司合同成本管理部不只是侧 范围不同,经营决策层所关注的是整 理。作为配套的管理制度,标后预算管 重于标后预算的编制和下达,对项目经 个工程项目的成本,施工管理层所关 理制度顺应时代的需求而产生。发展 理部如何分解标后预算、划分责任中心 注的是企业切块后的工程成本,而劳 至今日,路桥施工企业实行标后预算 和签订责任承包合同没有出台指导性 务作业层所关注的是单位工程、分部 管理制度已经有十八年,该制度随着 意见。标后预算的考评效果不明显,该 工程或分

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