美国电子政务的发展及对我国的启示.pdfVIP

　　2003 年 7 月 　　　　　　学 　术 　交 　流 　　　　　　　　Jul. , 2003 总第 112 期 　第 7 期 　　　　　　Academic Exchange 　　　　　　　Serial No. 112 　No. 7 美国电子政务的发展及对我国的启示 刘丽伟 (黑龙江大学 哲学与公共管理学院 ,黑龙江 哈尔滨 150080) [摘 　要]政府管理电子化的核心是电子政务。在美国 , 电子政务得到了广泛应用,并取 得了较好的成效。最近又有新的发展趋势 ,如强化服务、重视安全等。美国的电子政务实践 对中国的政务信息化有启示 ,如强化服务、注重信息安全、真正做到信息共享等。 [ 关键词] 电子政务; 美国 ; 公共部门 ( ) [ 中图分类号]D73/ 77 - 3 　[文献标识码]A 　[文章编号]1000 - 8284 2003 07 - 0027 - 03 政府管理电子化的核心是电子政务。这是随着信息技术在世界范围内的迅猛发展特别是互联网技 术的普及应用 ,在政府管理领域出现的崭新事务。它首先于 20 世纪 90 年代在美国政府发展起来 ,此 后 ,建立以顾客为导向的电子政务迅速发展起来 ,几乎进入了各国政府的管理之中 ,使政府管理进入了 一个新阶段。在中国加入世贸组织新的历史条件下 ,在关注国外电子政务必威体育精装版进展的同时 ,如何进一步 搞好我国政府信息化建设及电子政务工作已成为各界政府所关注的对象。 　　一、电子政务的概念 电子政务的最通常的解释是专指那些与因特网有关的活动。具体地说, 它指进一步改善市民获取 政府信息、服务和专家的意见进而确保市民的参与 ,满意政府的操作。由此可见 , 它是一项由政府通过 提高有效服务、及时准确地信息和知识的传输从而改善市民与公共部门间的关系的永久性的承诺。 狭义的电子政务是指将信息技术运用到政府服务的工作和传输中 , 通常包括四个主要方面 : ( 1) 一 个安全的政府内部互联网和一个使政府的代理机构间的更有效和合作更加密切的中心数据库 ; (2) 以网 ( ) ( ) 络为基础的服务传递 ; 3 使政府交易活动更有效的电子商务的应用 ; 4 使政府责任更加透明的数字化 民主。 　　二、美国的电子政务 据估计 , 美国超过总人口半数以上使用因特网 , 并且以每月 2 000 000 新用户的速度增加。根据最 ( ) 近的 Pew 因特网和美国生活 Pew Internet and America Life 的研究 ,美国网民中的许多人都在使用政府网 站。事实上 ,美国人中与政府机构网站连接的人数已从两年前的 40 000 000 增加至 68 000 000 。 运用电子政务 ,美国市民能够更新驾照、呈递税收申请、获取狩猎或钓鱼执照和申请福利 ,而完成这 些是不需要走进政府办公室的。网上用户们可以选择关于工作机会、无主财产和消费者、健康和保安弃 置物以及跟踪立法等的信息。政府各部门实现每周七天 ,每天 24 小时的服务和信息提供为市民带来了 真正的实惠。顾客不必被迫离家或办公室 ,为拥挤的交通和站长队而发愁。这些工作的实施亦不会受 通常的上班时间表的限制。在美国 ,将信息技术运用到政府管理的实例比比皆是 ,如电子数据交换、 [ 收稿日期]2003 - 04 - 10 ( ) [作者简介]刘丽伟 1965 - ,女 , 山东牟平人,黑龙江大学哲学与公共管理学院讲师 ,管理工程硕士 ,商业研究硕 士 ,从事管理学研究。 ·27 · © 1994-2011 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 交互式声音回应、语音邮件、电子邮件和网上服务传递等。美国商标专利局曾为了减少大量的