保障性住房准入机制的缺陷与完善.pdfVIP

城市保障性住房法律问题研究 法学杂志·20 11 年 我国城市保障性住房准入 机制的缺陷与完善 侯国跃 朱伦攀 ( 、 ; ) 西南政法大学民商法学院副教授 硕士生导师 西南政法大学民商法学院硕士研究生 ， 作为我国住房保障供应体系的廉租房和经济适用房的供 在今日之中国社会 住房之作用在一定程度上已经 ， 应覆盖比例非常低， 5% ， 超越了其作为生存与居住保障条件的固有功能 而具有 廉租住房的保障面尚不足 经济 ， 5% ， 物质和精神上的双重意义 甚至成为当下很多人的人生 适用房的开发投资目前也仅占住宅投资的 左右 甚至 。 ， ， ， 奋斗目标之一 然而 伴随着房地产业的迅猛发展 居高 一段时期经济适用房开发投资均为负增长 而同期住宅 ， “ ③ 不下的房价却让很多城市居民望房兴叹 本着 居者有其 开发投资的增幅均为20% 以上;2009 年全国住宅竣工 ” ， ， 5． 96 ， 屋 的民本思想 为保障城市中低收入阶层有房可住 经 面积 亿平方米 但占据保障房建设主体的经济适用 ， 6% ， 2000 20% ，2009 过多年的积极探索与实践 我国已建立起住房公积金制 房竣工面积仅为 比 年下降 年房地产 、 、 “ ” ① 2 ． 56 ， 1139 ， 度 经济适用房制度 廉租房制度和针对 夹心层 人群 开发投资 万亿 经济适用房投资仅为 亿 占比 。 ， 4 ． 4% ， 2000 12% 。 的公租房制度等保障性住房制度 在立法方面 形成了 为 较 年下降 《 》、《 》 ， 以 经济适用住房管理办法 廉租房保障办法 等部门 此外 中国大陆目前保障性住房占住房存量的比例 ， 、 10% ， ， 60% ， 规章为指导 各地方按照地区实际情况制定地方法规 规 仅 而形成鲜明对比的是 英国此项数据为 日 、 、 、 50% ， 90% ， 章 实施细则 通知 意见等为主要内容的城市保障性住 本则超过 新加坡甚至超过 中国香港地区也达 。 ，