供电企业责任事故的防范策略.pdfVIP

第12卷(2010年第8期) 电力安全技术 A耥 供电企业责任事故的防范策略 孙艳平 (衡水供电公司，河北衡水053000) [摘 要]任何生产活动中，人的失误在所难免，这正是责任事故频繁发生的原因所在。通过合理的组 织和管理，能够有效地防控人员失误，从而达到未雨绸缪、消灭事故于萌芽的目的。从基层供电企业安全生 产工作中存在的普遍性问题出发，通过对安全管理现状的调查分析，从管理和技术的角度提出了供电企业责 任事故的防范策略，以期有效防范和控制责任事故的发生。 [关键词]责任事故；生产管理规范化；安全管理系统化 l 供电企业安全生产的现状 任务给安全工作带来巨大考验，大电网安全运行管 理面临新的更高要求，清洁能源发展对电网安全提 1．1供电企业工作环境特点 出了新的挑战，而企业人员结构不合理、规章制度 供电企业生产劳动的工作环境具有几个明显的 不健全、设备更新过快而导致的安全风险也给电网 特点： 企业的安全防范工作带来巨大困难，电网企业安全 (1)变电站电气设备型号多，各站设计不统一， 管理工作任重而道远。 标准化作业流程的制定相对困难； (2)输电线路同杆架设多，交叉跨越多，给输 2 供电企业安全管理工作存在的薄弱环节 电作业现场带来风险； 近年来，大电网建设的快速发展与运行维护单 (3)随着GIS组合电气设备的应用，作业现场 位安全管理水平相对滞后的矛盾日益突出。一些企 安全措施的布置相对复杂，停电设备的明显断开点 业领导安全责任落实不到位，抓安全工作标准和要 不再一目了然； 求不高，主动性和持久性不够；部分员工安全意识 (4)施工作业点多面广，接线复杂； 淡薄，规章制度执行不力，习惯性违章屡禁不止；生 (5)一项工作涉及多个专业同时作业，危险点 产一线力量不足，结构性缺员突出，员工培训和队 众多并存在于工作的全过程。 电力生产劳动条件和环境之复杂，本身潜伏着 伍建设脱离实际等一系列问题影响着安全工作的方 许多不安全因素，给职工的人身安全和电网设备的 方面面。 稳定运行带来严重的威胁。 2．1 规章制度执行不严，现场管理混乱 1．2供电企业安全生产现状 2009年国家电网公司系统发生的7起生产人身 近年来国家电网公司系统责任事故时有发生， 死亡事故：1起农电人身死亡事故、5起恶性误操作 事故，直接原因都是违章。事故暴露出部分员工安 2006～2008年期间，共发生生产、基建人身事故19 起，伤亡38人，其中违章直接导致的事故ll起，伤全意识和责任心欠缺，遵章守纪自觉性差，执行“两 票三制”不严格，工作负责人、工作许可人、班组 亡20人，所占比例分别达57．9％和51．3％。2009 年国家电网公司系统人为责任事故、恶性误操作事 长等关键岗位人员漠视《安规》的严肃陛，擅自扩 故