大城市劳动力供需平衡与外来劳动力就业政策研究以上海市为例.pdfVIP

2015 年1 月 Jan. ，2015 （第29 卷第1期） EastChinaEconomicManagement （Vol.29 ，No.1） ●华东经济 ［DOI］10.3969/j.issn. 1007-5097.2015.01.003 大城市劳动力供需平衡与外来劳动力就业政策研究 ——以上海市为例 1 2 杨胜利 ，高向东 （1.河北大学 经济学院，河北 保定 071002 ；2.华东师范大学 人口研究所，上海 200062 ） 摘要：文章在经济转型和大城市人口调控背景下，研究了上海劳动力资源供需平衡趋势与外来劳动力需求情况。研究 显示，在上海经济保持一定的增长速度下，2015-2020 年外来劳动力需求量在700-856 万人之间，这使大城市在对待 外来劳动力上处于尴尬境地，一方面面临着经济发展对外来劳动力的依赖性，另一方面面临着大城市人口调控的压 力。目前上海劳动力市场中外来劳动力与本地劳动力在就业岗位、工资待遇、社会福利等方面仍存在一定的差异。外 来劳动力与本地劳动力在岗位上更多的是一种优势互补关系，对外来劳动力歧视有悖于社会公平理论，同时政府的强 行调控政策也不利于劳动力市场的发展。政府的职责应该是尽可能地创造出健康、有序、公平的市场秩序，让市场在 调节劳动力供需和结构性短缺上发挥决定性作用。 关键词：户籍劳动力；供需平衡；趋势预测；外来劳动力；就业政策 中图分类号：F061.5 ；F241 文献标志码：A 文章编号：1007-5097 （2015 ）01-0011-07 AStudyonMetropolitanLaborSupplyandDemandBalanceandMigrantLaborEmploymentPolicy —EvidencefromShanghaiMunicipality 1 2 YANG Sheng-li ，GAO Xiang-dong （1. College of Economics ，Hebei University ，Baoding 071002 ，China ； 2. Population Research Institute ，East China Normal University ，Shanghai 200062 ，China） Abstract: This paper carries out a study on the trend of supply and demand balance of labor resources and mi⁃ grant labor demand in Shanghai in the context of the economic transition and the urban population control of big cities. The results show that the demand for migrant workers is about 7 to 8.56 million in Shanghai from 2015 to 2020 under its economy maintains a certain grow