聚焦创新发展助推战略提升打造科技服务业发展高地.pdfVIP

2012年国家高新区发展战略研讨会 暨国家高新区(宁波)创新发展高层论坛交流材料 聚焦创新发展助推战略提升 打造科技服务业发展高地 洛阳高新技术产业开发区 现代服务业的发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力和现代 化程度的重要标志。科技服务业作为现代服务业中的新兴业态和高端部分， 对战略性新兴产业的发展、现代服务业的繁荣提升和经济转型升级发挥着 重要的引领和支撑作用。对于国家自主创新战略重要载体的国家高新区而 言．在发展战略性新兴产业的同时，大力培育科技型服务业．已成为产业抉 择的一个重要方向。本文结合洛阳高新区的发展历程和发展现状，对科技服 务业在助推创新发展和产业升级方面所发挥的作用做了初步分析．并对下 一步发展方向、举措和重点做了初步构想。 一、以科技服务业引领高新区发展。促进创新发展和产业升级 (一)科技服务业已成为促进产业转型升级的必要途径。在科技部的正 确领导下，国家高新区已经走过了20年历程，在提升区域创新能力、发展高 新技术产业方面取得了辉煌的成绩。回顾国家高新区的产业发展历程．大致 经历了三个阶段：第一个阶段是上世纪90年代的“一次创业”，国家基本完 成全国高新区的布局，高新区的主要任务是招商引资、集聚要素、加快基础 配套设施的建设，其业态也是以制造业为主；第二阶段是进入20世纪以来 的“二次创业”，其主要特征是自主创新能力的全面提升．涌现了一大批具有 国际竞争力的大公司．现代服务业快速发展．高新区在区域经济发展中的作 用明显凸显；第三阶段是当前和今后一段时间内，战略性新兴产业、科技服 务业等新兴业态蓬勃发展．高新区将在国家自主创新战略层面的地位进一 步提升。国家高新区始终在转型升级中发展，现代服务业在推动转型升级中 的路径也非常清晰。洛阳高新区立足自身优势．一开始就坚持服务业与制造 业并重的发展原则，着力于科技研发、物流、会计、金融、市场推广等与制造 1与1 2012年国家高新区发展战略研讨会 暨国家高新区(宁波)创新发展高层论坛交流材料 业关系密切的生产性服务业，使其在推动产业转型升级中的作用尤为明显： 一是有力提升了制造业的发展水平。洛阳高新区一直以科技研发为主导方 向，以国家级科研院所等创新大平台为依托，集聚了一大批研发设计、检测 认证、软件开发与应用等企业，通过技术研发、成果应用、技术转移为区域企 业提供重要的技术支撑。全区汇集了中国石化洛阳石油化工工程公司、洛阳 矿山机械工程设计研究院、洛阳有色金属加工设计研究院、中机十院国际工 程有限公司、原机械工业部第四设计研究院、河南省城市规划设计研究总院 洛阳分院等多家具备各类甲级资质的工程咨询服务行业领军企业。二是有 力促进了产业结构的优化升级。到2011年．全区服务业总收入占技工贸总 收入的比重达28％．已成为高新区经济发展的重要引擎和新的增长点。我 们正在建设的微软(河南)技术中心项目，总投资1．8亿元，总建筑面积3．5 万平米．主要建设内容包括微软技术研发中心、微软新技术展示中心、微软 技术培训中心、软件技术测评中心、软件公共服务平台、软件外包服务平台。 预计今年年底建成后．将成为洛阳市乃至中原豫西地区最具影响力的集IT 技术企业聚集区、现代信息技术展示区、IT人才培养区、企业服务外包基地 为一体的综合性信息产业园。三是有力增强了经济发展的后劲和活力。在严 峻的宏观经济形势面前，首当其冲的是制造业，而科技服务业作为新兴业 态．处于现代产业体系的前端，受土地、资金等要素资源制约较小，其抗风险 能力明显增强。同时．在科技研发、成果转化以及新产品推广到市场的过程， 都离不开科技服务业．因此科技服务业作为未来产业的重要发展方向，蕴藏 着巨大的空间和潜力。 (二)科技服务业已成为现代科技新城的重要表现形态。国家高新区在 成立之初．大多位于离中心城区较远的地带或近郊地带，随着高新区的快速 发展和城市化的快速推进．国家高新区与中心城区越来越近。越来越融为一 体，以高新区为核心载体的“新城”、“新区”开发模式已成为许多地区推进城 市化的重要方式。洛阳高新区在1988年成立时位于城郊．经过20年的发 展．科技新城的面貌日新月异，已从原来的“郊区”变为与中心城区完