进入精细化发展阶段的科技工业园区规划设计研究——以苏州中新科技城的规划设计为例.pdfVIP

和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 进入精细化发展阶段的科技工业园区规划设计研究 -以苏州中新科技城的规划设计为例 邵福双 恽 爽 【摘要】 随着我国科技园区与产业园区的不断发展，尤其以长三角地区的科技与产业园区为代表，科技园区的发展已经从初 创期和粗放型发展阶段进入到精细化发展阶段，因此其对科技园区的规划设计提出了新的要求和挑战，本文着眼于科技园区在 精细化发展阶段所提出的新要求，对科技园区的功能定位、规划布局、交通、景观等进行详细的规划设计，使之符合现发展阶 段的要求，以生态化原则为核心，围绕构建和谐社会的目标，从园区的功能定位与经济发展的关系入手，对园区的空间关系、 绿化景观、道路交通等方面进行详细的规划设计，力图使园区的建设与经济和社会的发展相协调，与环境的建设相统一。在功 能配置方面强调规划的弹性，为园区的远期发展留有余地，同时为园区的发展配置合理的基础配套设施，为园区的和谐健康发 展出谋划策。 【关键词】 精细化发展阶段；科技园区；苏州中新科技城；规划设计 1 释题 1.1 科技工业园区发展的四个阶段：初创时期、粗放型发展、精细化发展、成熟期。 从高科技园区的发展经验看，从政府管理的角度来讲一般分为初创时期、粗放型发展、精细化发展和成熟期四 个阶段： 初创时期： 这一阶段政府主要职能是进行策划、提供优惠政策和建设基础设施来吸引企业的进入，这一阶段的企业数 量少，并且主要依赖于外来技术生产线的引进，试图打开进入全球分工体系的大门。园区内部松散缺乏联系，有郊 区厂区特征而没有城市生活的气氛，对企业吸引力不强。 粗放型发展： 这一阶段高科技园区已经初具规模，基础设施体系比较完善，企业数量快速增长，经济总量达到一定水平， 对企业的吸引能力已经不成问题。这一时期的政府职能主要是制订规制政策，规范内部企业的发展，限制和引导新 进产业的类型，促使产业链、品牌产品的形成，以实现最佳规模效益，并培育自主创业和研发的创新环境。 精细化发展： 这一阶段企业已经建立起一个有效运转的创新网络，园区的企业数量和规模都足够大，最显著的特征是内 部衍生的新生企业层出不穷。在技术方面，园区能够通过自主研发生产国内外该领域的领先产品，成为制订行业标 准规范的主要影响者。该阶段政府的主要职能是为吸引人才、发展教育和鼓励研发提供基础设施平台和政策环境， 制订更为精细的企业竞争规则。精细化发展阶段是高科技园区发展的最重要时期，是发掘本地人才、整合区域资源 和培育创新环境的最重要的阶段，国内有些科技园的失败或停滞就是没有把握好这样的发展机遇：或者过于依赖所 谓跨国公司的进入，忽略了本地化的转化，而导致园区的命运被资本全球流动的波浪所埋没；或者在发展方向上不 能准确定位，找到差异性特点而在区域同行竞争中被挤跨。 成熟期： 这一时期企业高度聚集，聚集效益递减，人口规模扩大，社会问题增加。交通拥挤，住房紧张，环境恶化 等城市问题也随着出现。这一阶段政府的主要职能是对企业和人才放松管制，让市场自由竞争，而角色转变为提供 1542 和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 服务，主要解决交通、环境、住房等问题，形成一个良性运转的社会。这一时期需要防止由于环境质量的降低使园 区失去强大的吸引力而衰退，还必须形成富有激情的创新文化。 1.2 研究框架 该规划设计首先注重相关理论的研究和经验借鉴，作为城市设计方案的指导，也同时可以作为将来高科技园发 展管理的预见性的建议。高科技园的成功，通常是从一个好的物质空间规划开始，然后需要好的管理经验的引导， 最后依靠市场和文化的力量来实现可持续发展的目标。 观念