关于我国的农村生活污水治理对策的的研究.pdfVIP

·2798· 中国环境科学学会学术年会论文集(2010) 关于我国农村生活污水治理对策的研究 王 军啦王淑燕1 郑飞1 翟 帆1 (1．青岛理工大学山东青岛266033；2．青岛市环保局山东青岛266003) 摘要随着我同农村经济的迅速发展，农村水环境问题日益凸显，加强我国农村水环境保护工作， 完善农村生活污水处理设施，对建没社会主义新农村和保障水环境安全具有重要的战略意义。本文分 析了国内外农村生活污水处理状况，提出了解决我同农村生活污水污染问题的建议和对策。 关键词农村生活污水现状治理对策 一、我国农村水环境状况 农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地 下水体的总称。水环境既是农村地区的脉管系统，对雨洪旱涝起着调节作用，又是农业生产的生 命之源。因此，保护好农村水环境是保障农业生产发展的基础。然而，随着农村经济的快速发 展，农村水污染现象严重，水环境质量压力越来越大，不仅污染地下水和土壤，影响农产品的质 量和数量，而且直接威胁着农民的身体健康和环境安全。+ (一)我国农村水环境污染现状 我国大部分农村地区没有完善的污水收集及处理系统，污水随意排放现象相当普遍。2005 年，国家建设部对我国具有代表性的9省43个县74个村进行了调查，并形成了《村庄人居环境 现状与问题》调查报告。被调查的村庄中96％没有污水收集和处理系统。农村每年产生的90多 亿吨生活污水基本随意排放，化学需氧量排放量是城市的4倍多。2005年重点流域的小城镇和 农村地区化学需氧量和氨氮排放量见表1。 。 表1 2005年重点流域的小城镇和农村地区化学需氧量和氨氮排放量 单位：万吨／年 淮河 海河 辽河 巢湖 滇池 黄河 松花江 三峡库区 太湖 ● COD 93．3 45．1 18．4 4．6 0．19 50．1 25．8 134．9 8．7 NH，一N 11．6 5．3 2．6 0．54 0．02 6．5 3．2 12．4 1．1 由表l中对太湖、巢湖、滇池“三湖”富营养化成因分析结果表明，造成上述水域水体富 营养化的主要污染源来自生活污水和农田的氮、磷流失，工业废水的贡献率仅为10Dk—16％。 由此可见，农村生活污水的随意排放严重污染了农村地区水环境，而且破坏了农村地区的生态 环境。 (二)我国农村生活污水处理现状 近20年来，我国城镇污水处理厂的建设力度不断加大，污水处理率不断提高，城市水环境 质量得到有效改善。但是，我国农村地区人口数量多、密度低、分布广，经济发展水平相对滞 后，污水处理设施建设起步较晚。农村现采用的污水处理技术大多数沿袭城市污水处理厂建设思 路和标准，符合农村地区特点的低成本、易管理的土地及生物处理技术较少，农村污水处理技术 和政策支撑体系不完善，农村生活污水处理设施评价体系尚未建立。此外，农村地区缺少污水处 理设施运行的专业管理人员，管理不到位，难以保证农村生活污水处理设施的正常运转；受电 费、管理费及人工费等资金难以落实等因素的影响，一些污水处理设施存在“建得起、转不起” 的尴尬局面。农村地区的水环境现状及污水处理现状令人担忧。 第八章环境污染防治技术研究与开发 二、农村生活污水治理面I临的主要问题 (一)法规政策层面 虽然近年来我国部分省市在农村地区进行了一批水污染处理设施的试点建设，并取得了一些 经验，但是农村水环境污染整体恶化的趋势并没有得到改善，总体形势依然很严峻。我国现行的 水环境相关法律法规和规章制度，大多是针对工业和城市而制定的，难以满足新农村建设的水环 境管理要求。《城镇污水处理厂污染物排放标准》对城镇污水处理厂的污染物排放浓度进行了规 范，但尚未出台农村生活污水处理的相关标准等规范。 此外，充足的资金保障体系建设也是完善农村水污染治理设施建设及运行管理的重要因素之 一。由于资金保障体系不健全，导致农村地区环境基础设施建设严重滞后，有些村庄的污水处理 设施建成后，没有建立相应的设施运行资金保障渠道而导致设施不能连续运行。 (二)体制机制层面 目前我国农村环境管