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“流动儿童”义务教育问题研究 往往在评奖、评优中受到歧视,给儿童心理造成一定的负 面影响。 靳钰炜 3、就读于私立学校或寄宿学校。这种学校办学条件比 (山西大学教育科学学院,山西太原 ) 030006 较正规,教学设备也比较齐全,教师配备符合国家规定,教 材也按国家统一规定使用,但是由于高额收费,被称为“ 贵 摘要:在社会主义市场经济条件下,流动人口子女义务教 族学校”,把大量的中低层收入的流动人口家庭的子女拒 育问题是一个特殊的问题,也是我国社会转型期城市化进 之门外。 程中必然出现的问题。流动儿童能否就学,关系到教育法 4、未随父母流动的“ 留守儿童”在流出地接受义务教 的贯彻落实和全体儿童少年教育平等权利的保障,关系到 育,由于远离父母,学习成绩也并不理想。 “ 普九”目标的实现和全民素质的提高。应引起全社会的广 这样,由于部分家长文化程度低,家庭收入也不高,加 泛关注,并采取得力措施解决这一问题。 之在流入地入学的种种困难,造成一部分少年儿童辍学、 关键词:流动儿童;就学现状;问题;对策 失学。 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: G522.3 A ( ) 1008-8881200704-0083-02 二、流动儿童义务教育存在问题 一 入学困难 () 据第五次人口普查显示,目前我国由农民进城务工而 这一问题主要体现在入学率较低,不能在可受教育的 形成的流动人口达到 亿,占全国人口总数的 左 1.2 1/10 年限及时入学。原因有以下五个方面: 右。据粗略估计,现在民工人数已达到 万人, 岁以 8400 18 、城乡分割的二元户籍制度。我国将全国公民按居住 1 下流动人口子女约 万人, 岁至 岁义务教育阶段 1400 6 14 地域划分为农业和非农业户口两大类,并建立有严格的户 流动人口子女约为 万人。由于种种原因,流动人口子 600 籍管理制度,限制了城乡之间以及城市之间人口的自由流 女人学率偏低,失学的绝大多数是流入城市的农民子女, 动。这样的户籍政策最终导致城乡分离的“ 二元结构”的出 因为他们是地位最低、收人最低的群体。其他流动人口由 现,导致了农民与城市户籍居民之间诸多不平等问题的产 于有较好的经济条件,依靠