重庆市两江新区构建“产学研”一体化设想——基于“市场查寻摩擦理论”的思考.pdfVIP

发展研究 20112· 交舒肾 学砑”一体化设想 理论”的思考 市场查寻摩擦是指市场买卖双方相互寻 资源和优惠政策 ，在本地生根不够 ，与当地大中 找 、匹配时面临的困难 。诺 贝经济学奖获得者彼 专院校和科研院所横 向联系较弱，缺乏产品开 得 ·戴蒙德等人认为，在许多市场 中，市场主体 发 、技术转让 、人才培养上的深度合作 ，未能充 只有经历一番代价高昂的搜寻后 ，交易才会产 分参与产学研一体化链条，难以真正融人当地 生。这种搜寻会产生大量摩擦，降低资源匹配效 社会、生产和文化环境，存在舍近求远，到外地 率，这是造成总有很多人找不到工作 ，同时又有 甚至国外引进技术，寻求合作，培训人才的现 很多职位空缺 ；总有很多消费者买不到称心的 象。 商品，而商家却又苦于销售不佳的重要原因。这 再说 “学”。重庆所有大中专院校中，位于两 一 理论对于后金融危机时代的政府经济管理具 江新区的数量不多。这些院校大多数为地方性 有重要借鉴意义，即进行微观的制度建设 ，搭建 院校 ，植根于地方 ，服务于地方 ，从地方获得赖 有效的交流平台，降低供求双方的搜寻成本 比 以生存和发展的办学资源。这些院校大都认识 依靠宏观经济刺激，借以提高市场供应总量，保 到了校地合作、校企合作的重要性，也正在积极 持经济增速 ，解决失业问题往往更为有效，也更 寻求合作对象，拓宽合作领域，创新合作模式。 加考验政府 的善政能力。 但由于专业结构局限，交流平台不足，合作信息 一 、 产“学研”一体化 的现状 缺乏 ，往往处于 “巧妇难为无米之炊 ”的尴尬状 众所周知，良好的产学研合作格局，对于推 态，难 以将产学研合作真正推向深入 。 动地方经济建设发展 ，优化产业结构，加快产业 后说 “研”。近 日，两江新区研究院正式挂牌 升级 ；提高科技实力 ，促进成果转化 ，降低资源 成立 ；两江新区与北京大学、中国工程院等科研 消耗 ；推进教育发展 ，持续扩大就业 ，实现社会 机构签署 了战略协议 ，邀请它们参与新区规划 ， 公平等方面具有战略意义。对于成立初期 的两 提供决策咨询。但这些合作还处于新区建设顶 江新 区而言，由于时间紧、任务重 ，更加离不开 层设计层面 ，促进大中专 院校 、科研机构广泛参 良好的产学研合作格局 。 与企业研发、技术合作和人才培养的微观制度 重庆市两江新 区成立时间短 ，百业待兴 ，无 建构、政策制定还有待深入。参与企业研发，为 论是硬件 ，尤其是基础设施水平 ，还是软件 ，尤 企业提供咨询服务的科研机构还很少 ，能力还 其是宏观管理体制和微观运行机制，都有较大 很弱。 空 白，亟需加强建设。区内生产性企业、大中专 二、构建 “产学研”一体化建议 院校 、科研 院所数量较少 ，存在共赢意识不到 按照 “市场搜寻摩擦理论”，构建 “产学研 ” 位 ，合作机制不健全 、彼此割裂 、封闭发展等现 一 体化格局 ，发挥好政府在产学研合作 中的策 象，产品、技术 、人才与服务 的搜寻交易成本还 划者 、组织者 、协调者 、监控者 的作用 ，从微观制 很高 ，还