浅谈中亚天然气管道项目特点及管理经验_王保群_林燕红_韩_坤.pdfVIP

No.1-2 国际石油经济 2014 INTERNATIONAL PETROLEUM ECONOMICS 浅谈中亚天然气 管道项目特点及管理经验 1 2 1 王保群 　林燕红 　韩 坤 ( ) 1 中国石油规划总院　2 中国石油集团海洋工程有限公司 摘　要　中亚天然气管道作为我国第一条天然气陆路进口通道，项目建设具有途经国家多、建设时 间紧、协调难度大、人力资源紧张、管材运输困难、标准规范不一致、语言交流不畅通等特点。项 目管理采用了“分段分国建设和运营”模式，依靠国家层面力量加大项目实施力度，依靠国际项目 管理公司推动项目管理的国际化和规范化，借助第三方权威解除合资公司之间的分歧，将国内成熟 技术引入中亚地区突破当地技术标准传统惯例，优化运输方案节约运输时间，建立了跨多国协调机 制，确保了项目的顺利实施。今后跨国油气管道建设过程中，应注重国际化管理团队和综合性管理 人员的培养，统一各国技术标准和惯用做法，并早日实现关键设备由进口到出口的历史性转变。 关键词　中亚天然气管道　运营模式　标准　融资　施工　国际化　专业化　国产化 中亚天然气管道是我国建设的 笔者通过参与中亚天然气管道 和土库曼斯坦国家天然气康采恩签署 第一条跨国长输天然气管道，起自 项目独立后评价工作，并于2010年 《中土天然气购销协议》和《土库曼 土乌边境的格达伊姆，经乌兹别克 完成对该管道乌国段、哈国段的现 阿姆河右岸天然气产品分成合同》。 斯坦、哈萨克斯坦，进入中国境内 场踏勘和调研，在对中亚天然气管 根据协议，土库曼斯坦在中亚天然气 霍尔果斯，线路总长1833千米，其 道项目的特点以及管理经验进行梳 管道从2009年起的30年运营期内，每 中乌兹别克斯坦境内约529千米，哈 理总结的基础上，提出关于跨国油 年向中国输送300亿立方米天然气。中 萨克斯坦境内约1300千米，中国境 气管道建设需要关注的几个方面。 亚天然气管道从2007年7月项目启动， 内长4.4千米。管径1067毫米，双管 到2009年12月建成投产，项目建设周 敷设，设计压力10MPa，设计输量 一、中亚天然气管道项目特点 期只有28个月，其间要完成合资公司 300亿立方米/年，A线、B线于2008 的成立、项目可行性研究报告的编制 年7月同时开工建设，分别于2009年 1.项目建设工期短，任务重 与报批、管道线路踏勘与地质勘查、 12月和2010年10月建成投产，目前 2007年7月17日，中国石油天然 初步设计的编制、施工单位的选取、 已累计向中国输送天然气超过600亿 气集团公司（简称“中国石油”）分 管材及压缩机等长周期设备的招标与 立方米。 别与土库曼斯坦油气资源管理利用署 订货、管道的施工建设等大量工作， 162 管道论坛 IPELINE FORUM 与国际同类型管道建设项目相比，中 时，多数劳务要由中方提供，高峰期 定天然气管道采用螺旋管，而根据 亚天然气管道建设工期异常紧张。 超过2000人，按当地劳务许可程序办 中亚地区技术标准和惯例天然气管 理，从时间上和费用上都难以承受。 道应采用直缝管技术方案。2）中 2.项目投资大，融资难