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第三章 薪酬制度 * 随着计划经济向市场经济改革的推进和全球化经济发展趋势的演进,我国企业的薪酬体系也发生了一系列变化。1949年建国以后,我国开始建立货币工资制度,1956年基本完成。7年间,我国企业工资制度共经历了三个发展阶段:供给制与旧工资制度并存(1949—1952);工资分制(1952—1956);等级工资制(1956—1985年)。 1949-1952年,供给制与旧工资制度并存。即国家派到企业的接管干部实行供给制,留用人员与工人沿袭旧工资制度,按解放前三个月平均工资额确定工资标准。 1952-1956年,根据当时全国各地物价和消费水平差距悬殊的国情,以工资分制作为供给制向货币工资制的过渡形式。即统一以工资分而非货币额,作为供给制人员的津贴标准和工资制人员的工资标准。工资分是工资计算单位,每一分值均以统一规定的实物(粮食、油、布)而非货币来计算。 1955-1956年,全国开始工资改革,实行货币工资并建立等级工资制,取消工资分制,实行统一按货币规定工资标准的工资制度。 第三章 薪酬制度 * 1956年的工资改革,标志着我国确立了以等级工资制为主要内容的货币工资制。计划经济体制形成了集权型的工资体制,工资形式主要采用等级工资制与职位工资制两种形式。十一届三中全会以后,恢复了计件工资和奖金制度。 1958-1978年间,按劳分配原则经历多次确认、取消的过程,1978年重新恢复计件工资、奖金等过去行之有效的工资形式。截止到1984年,国家几次调整增加企业和机关事业单位职工的工资。 1983-1985年,实行奖金随企业生产经营成果浮动的办法,即“浮动工资制”。从1985年开始我国对传统工资制度实行结构性改革,主要目标是初步理顺工资关系,建立正常的工资升级制度和适应经济体制改革需要的企业工资制度。具体任务是推行工资与效益挂钩的工资制度。 “工效挂钩”是指国家在核定企业工资总额基数和确定工资总额与效益的增减比例基础上,企业工资总额随企业效益的增减而自行增减。视企业不同,工效挂钩有以下几种形式:与企业上交利税挂钩;与实物量挂钩,适用于煤矿、铜矿、金矿、水泥厂等;与产值挂钩,例如建筑业;与实际工作量挂钩,主要用于运输、邮政等行业;与创汇额挂钩,主要是出口企业采用这种方式。 第三章 薪酬制度 * 1985-1992年期间开始结构性工资改革,目的是初步理顺工资关系,建立正常的工资升级制度和适应经济体制改革需要、消除“大锅饭”的企业工资制度,主要内容包括推行工效挂钩工资制度和企业内部分配制度改革。 工效挂钩使收入分配与企业效益相联系,有利于消除“大锅饭”,促进企业效益提高,但仍未彻底摆脱政府行政干预(工资总额基数和挂钩比例出政府主管部门决定),也仍未真正纳入市场化轨道。 企业内部分配制度改革,是在国家控制企业工资总额前提下,由企业根据自身的特点,自主决定内部雇员的工资制度和分配方式,自主确定其工资的水平、形式、标难、晋升方法。从此,浮动工资、计件工资、承包工资、结构工资、定额工资、含量工资、等级工资、分成工资等各种工资分配方式在企业内得到普遍的采用。 1993年党中央确定了建立社会主义市场经济体制的改革方向,中共十四届三中全会提出了社会主义市场经济中的个人收入分配制度和分配原则,并第一次明确允许生产要素参与分配,突破了传统单一按劳分配方式的束缚。1997年中共十五大进一步把多种分配方式概括为按要素分配,允许和鼓励资本技术等生产要素参与收益分配。 第三章 薪酬制度 * 2002年中共十六大全面贯彻“三个代表”的指导思想,第一次提出保护一切合法的劳动收人和合法的非劳动收入,第一次确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,使社会主义分配理论出现历史性的突破,为我国薪酬分配制度的改革指明了方向。 随着经济的全球化趋势,中国企业在保留了一些传统的薪酬管理做法的同时,也在学习、模仿和尝试新的薪酬管理体系,如可变工资、持股制、宽带工资等。虽然企业薪酬体系原来的条条框框还存在,但薪酬体系变革的帷幕已经拉开: ① 薪酬体系不再一成不变,而是处在不断的变化之中,企业需要不断地根据变化的情况建立适当的薪酬体系; ② 目前,“宽带薪酬设计”开始在国内一些企业实行; ③ 薪酬设计开始出现能力模型; ④ 薪酬的
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