重庆市渝北区发展低碳经济思考——以林业碳汇为视角.pdfVIP

中国人口·资源与环境 2010年第20卷 专刊 CHINAPOPULATION，RESOURCESANDENVIRONMENTV01．202010 重庆市渝北区发展低碳经济的思考 ——以林业碳汇为视角 陈 英 (重庆市渝北区国家可持续发展实验区领导小组办公室，重庆401120) 摘要 在我国向低碳经济转型的背景下，重庆市的“森林重庆”和渝北区的“生态渝北”建设正是应对气候变化 的重大举措之一。大力发展林业碳汇．使之成为发展低碳经济、减缓气候变暖最有效的途径具有重要的意义。为此， 需要采取一系列新措施，深化经济体制改革，充分认识渝北区发展林业碳汇的优势条件和制约因素，从而提出大 力发展林业碳汇，助推渝北区可持续发展实验区低碳经济的建议。一是加强低碳及碳汇的相关宣传力度．二是合 理布局，三是探索建立与实施碳汇项目的区域布局相配套的管理政策，四是搭建我区林业碳汇交易平台，通过林 业碳汇勾勒出渝北区国家可持续发展实验区及“生态渝北”的低碳经济路径，实现经济社会环境的可持续发展， 提升重庆对外开放第一门户形象。 关键词低碳经济；林业碳汇；可持续发展；生态渝北 我国政府在2009年11月26日正式对外宣布：到 作为直辖市的重庆市深入贯彻国家的战略方针，积 2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降极探索有效应对气候变化的有益路径，提出了建设“森 40-45％，并作为约束性指标纳入“十二五”规划。这表 林重庆”，取得了令人瞩目的成就，不但极大的改善了 Carbon 明低碳经济(Low Economy)的发展道路将成 重庆生态人居环境，也顺应了国际潮流，实现低碳经济 为我国未来的重要战略选择。国家要建设以低碳排放为 与国际接轨，为发展碳汇经济奠定了坚实的基础。作为 特征的产业体系和消费模式，推动全球应对气候变化取 国家可持续发展实验区的渝北区，以科学发展观为指导， 得新进展“J。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为 推进生态渝北建设，森林工程成效斐然，发展林业碳汇 基础的一种新的经济模式，其核心是降低大气中以二氧 条件日趋成熟。 化碳为主的温室气体含量。发展低碳经济，主要有两种 途径：一是直接减排，又称工业减排·二是间接减排， l渝Jl：lX开展林业碳汇，推动低碳经济发 又称生物减排，即固碳增汇(以下简称碳汇)口J。工业 展的意义 节能减排都为大家所熟悉，但碳汇却不被大众认知、重视。 所谓碳汇是指从空气中清除二氧化碳并与交易相结合的 发展林业碳汇将有力推进“生态渝北”的森林工程 过程、活动，机制，是清洁发展机制(CDM)的一个重要 建设，改善了生态环境，使城区更宜居。也为渝北可持 组成部分。林业碳汇是发展低碳经济最有效的途径之一， 续发展带来新机遇。 林业碳汇是指通过实施造林再造林和森林管理，减少毁 1．1有利于吸引国际和社会资金，拓宽融资渠道 林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的 。不要你的产品，不要你的木材，只要你的树木能 过程、活动或机制DJ。通过林业碳汇间接减排的长期单 正常呼吸，就有人为此买单。。当前，“生态渝北”建 位成本远低于通过工业产业升级、利用工业污染治理减 设主要依赖财政和国内融资，如果将清洁发展机制林业 排的成本，且易施行，因此，林业碳汇的生态功能日益 碳汇项目推向国际市场，有利于引进国外先进技术和吸 受到国际社会的普遍重视。 引国际资金参与。生态渝北”建设。据测算，林地年生 ·158· 旁等蕾