在WTO框架下扩大我国医疗养老服务出口.pdfVIP

Eco。。疵。 VoJunl．292003No．6 F财ina经nc研究eand ％；妻磊妒 jou。。l。f 在WTO框架下扩大我国医疗养老服务出口 郭羽诞，孙晓霓 (上海财经大学国际工商管理学院，上海200433) 摘要：参加世贸组织之后，我国医疗服务业面临着巨太的国际市场机会。我国疗养资潍和劳动力成本低 廉等的特点，都使我国的医疗养老事业具有很强的比较优势。我国应当按照发迭国家的标准培养医护人员，提 南医护人员的外语水平，在世贸组织的框架内推动医疗护理业的进一步开放，我圉的医疗和养老服务必定会有 广阔的发展前景。 关键词：保健服务出口，中压药；涉外养老服务 005906 中圈分类号；F252．68文献标识码：A文章编号：i001—9952(2003)06 加人世界贸易组织之后，我国的经济开放度进一步加大。我国将按照人世时作出的承诺，对 包括服务业在内的各个行业或立即开放，或在几年内逐步开放。这无疑会对我国的各个行业形 成挑战和压力，但是根据世贸组织的规则，我国在开放国内市场的同时，也获得了进入其他国家 和地区的机遇，因此这又给我国的各个行业提供了前所未有的发展空间和机会。其中一个巨大 的机会便是我国的医疗和养老服务的出口。 一、我国在服务贸易上具有比较优势 世贸组织的《服务贸易总协定》所指的服务业包含许多部门，诸如商务服务、通信服务、建筑 和相关工程服务、分销服务、教育服务、金融服务、健康服务、旅游服务、运输服务等。一般说来， 发展中国家在服务贸易领域的竞争力是比较弱的，因为发达国家早已完成了工业化，其国民经济 结构已向后工业化结构发展。其特点之一是由服务业所构成的第三产业要占国民经济总量的一 半以上，有的甚至要高达2／3以上。发达国家在服务业上拥有技术、资金、经营管理等方面的优 势，其跨国银行和跨国公司实力雄厚，早就有全球经营的经验，发展中国家的同类企业和它们确 实不在同一起跑线上。 但是，这并不等于说发展中国家在服务贸易领域里只能无所作为。如果说，在物品贸易领域 里，各国根据绝对优势理论和比较优势理论，参与国际分工并进行贸易，都能从中获利。那么，在 服务贸易领域里，虽然国际分工和贸易的形式有别于物品贸易，但各国通过发挥本国特有的优 势，仍然可以从服务贸易中获和。根据世贸组织《服务贸易总协定》的界定，服务贸易包括跨境交 付、商业存在、境外消费和自然人流动四个方面。跨境交付这种形式强调的是服务提供方和服务 接受方在两个国家，只有服务本身跨越国境，比如A国的建筑设计事务所向B国某单位提供建 筑咨询服务；商业存在是指服务提供者在另一国境内设立商业机构，提供相应的服务，如到国外 去办银行，保险公司等。这两种形式的服务大多是知识技术密集型的，发展中国家在这方面没有 Oo—o。 收稿日期：2003 作者筒介：韩羽诞(1948一)，男，浙江杭州人，上海财经大学国际工商管理学院教授； 孙晓冕(1979一)．女，山东青岛人，上海财经大学国际工商管理学院硕士生． ·59- 财经研究2003年第6期 多少优势。境外消费是指服务提供方在某一国家向来自另一国的消费者服务，比如接待境外旅 游者或接受留学生；自然人流动是指服务提供者以自然人身份进入别国提供服务。在这两种形 式的服务方面，发展中国家所拥有的独特的自然风光和人文景观，以及低廉的劳动力，具有明显 的比较优势。服务业中相当一部分领域是劳动密集型的，发展中国家在这些领域里是可以大有 作为的。比如，菲律宾每年在国外从事劳务输出的人员高达百万之众，这既解决了本国很大一部 分劳动力的就业问题，又极大地改善了本国的国际收支状况，这些劳务输出人员所赚的外汇收 人，在减轻东南亚金融危机对菲律宾的影响方面起到了很大的作用。 我国拥有极丰富的廉价劳动力资源，这个比较优势使我国的制造业产品在世界市场上具