第三十课 政府机构.doc

第三十课 政府机构 教学目的要求 掌握泰国内阁概况。 掌握泰国20个行政部门概况。 教学难点和重点 内阁总理选举和成员要求。 其他行政部门主要情况。 教学过程 一 、内阁 内阁是泰国的中央政府，内阁行使行政权力，并向议会负责。内阁正常任期为4年。总理人选来自下院议员，由不少于2/5的下院议员提名，经下院议院表决并获半数以上票数通过后，由国会主席呈国王任命。总理有权解散议会，提前举行大选，但在解散前必须经内阁同意并呈国王批准，而且在不信任辩论期间不得解散议会。内阁成员由总理提名，人数不得超过35人，报国王批准。内阁成员必须年满30岁，不得兼任下院议员以及其他任何有职位和薪金的工作。内阁成员上任、卸任必须申报并公布个人财产。总理和内阁成员经常更迭，但是负责日常行政工作的政府各部常务次长以下官员一般不受变动的影响，政府职能也能够正常履行。 内阁在就职前应该向国会发表施政演讲，国会对内阁发表的施政演讲要进行信任投票。在执政中，内阁应当遵循自己的施政演说。如果下议院通过对内阁的不信任案时，内阁必须辞职。 2002年10月，为了提高工作效率，加强对政府各部门的控制，泰国对国家行政机构进行了改革。改革后的行政部门由原先的14个增加到20个，包括总理府、国防部、财务部、外交部、农业与合作部、交通部、商业部、内政部、司法部、自然资源和环境部、能源部、教育部、公共卫生部、信息技术与通信部、劳动部、工业部、科学与技术部、文化部、社会发展与人类安全部、游泳与体育部。每个部管辖若干个厅。 二、各主要部门情况 总理府 负责审定国家预算、统计，制定国家社会经济发展计划和国家投资政策等事务。总理府管辖总理秘书处、内阁秘书处、总理府常务次长办公室等厅局部门。 国防部 主管国家防务，制定国防建设方正、对策。国防部不得直接指挥军队，必须通过最高司令部号令陆、海、空三军。现任军人不能担任国防部长。国防部由次长办公室和最高司令部两个部门组成。国防部辖关防厅、军法厅、军事情报厅、军事兵力厅、军事文牍厅、军事通讯厅、军事地舆厅、军事补给厅、军事研究厅、军事审计办公室、新闻局、维护安全中心、情报行动中心、军事医学科学研究院等部门，并拥有国防学院和三军参谋学校。 财务部 负责全国税收，财政事务，主要是指导全国金融业务、发行债券、偿还政府的内外债务等。财政部下辖次长办公室、国库司、总审计局、海关厅、税务厅、烟酒专卖厅、国王财产办公室等部门。 外交部 负责处理国家外交事务，如代表国家对外交往、办理出国护照、维护泰国侨民的利益。外交部辖次长办公室、政治事务厅、经济事务厅、国际组织厅、新闻厅、礼宾处、条约与法律厅、东盟办公室等多个部门。 农业与合作部 负责规划农业发展方向、推行土地改革、保护自然资源、防止自然灾害。外交部辖次长办公室、农业促进厅、合作项目稽核厅、农业土地改革办公室、皇家水利厅、渔业厅、土地规划厅、畜牧厅等若干部门。 交通部 负责全国的公路、铁路、民用航空、江河和海洋运输等工作。交通部辖次长办公室、陆路运输厅、航空厅、海运厅、高速公路厅等部门。 商业部 负责全国的内外贸易、审批商业注册、制定管制进出口货物的措施、管理市场物价、全国的保险业务等工作。商业部辖次长办公室、对外贸易厅、国内贸易厅、保险厅、商业发展厅等部门。 内政部 负责管理地方行政、社会治安、市政建设等方面的工作。内政部辖次长办公室、地区开发局、国土局、防灾减灾局、地方行政管理局等部门。 司法部 主管各级法院的行政事务，但无权过问法院的人事任免和审判工作。司法部辖次长办公室、法律事务办公室、执法厅、最高法院、上诉法院、民事法庭、刑事法庭、中央青少年法庭、司法促进办公室等部门。 科学与技术部 负责领导全国科技研究和成果的引进和应用。辖次长办公室、科学服务厅、和平利用核能办公室等部门。 能源部 负责能源开发、管理等方面的工作。将能源部下次长办公室、矿物燃料厅、替代能源发展与效率厅等机构。 教育部 负责管理各级教育工作。教育部辖次长办公室、教育委员会办公室、泰国教师委员会办公室等部门。 公共卫生部 负责全国的医疗、卫生、保健工作，防止传染病、管制药品和食物，管理医学科学研究，研制医疗器械。卫生部辖次长办公室、医疗服务厅、传染病防治厅、医药科学厅、食品与药品管理委员会等部门。 工业部 负责制定国家的工业计划，领导全国的工业生产，管理和协助现有工业，管理全国的产品质量。工业部辖次长办公室、产业促进厅、工业生产厅等部门。 此外，泰国还设有国家安全委员会负责国家的安全事务工作。《泰王国国家安全法》规定了国家安全委员会的组成、任务和权力。国家安全委员会的主席由内阁总理担任，委员由最高统帅、国防部长、财政部长、内政部长和交通部长等组成。国家安全委员会设负责处理日常事务的秘书长一名。 三、作业 1．熟记本课主要内容。 2