西部地区全面建成小康社会面临的挑战与对策.pdfVIP

， ２０13 年第 18 期 经济研究导刊 Ｎｏ.18 ２０13 总第 200 期 ＥＣＯＮＯＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ.200 西部地区全面建成小康社会面临的挑战与对策 陈 仁 安 （中共重庆市万州区委党校 经济学教研部，重庆 404000 ） 摘 要：2020 年全面建成小康社会是党中央确定的战略目标，而实现这一战略目标的难点和重点在西部地区。 在 推进西部地区全面建设小康社会进程中，既面临重大机遇，也存在严峻挑战 。 要确保西部地区与全国同步实现全面小 康的奋斗目标，须采取切实可行的对策措施。 关键词：西部地区；小康社会；挑战；对策 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013 ）18-0117-02 十八大报告描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，吹响 79.8% ，接近 80% ；广西、重庆、四川和陕西等 4 省（区、市）的 了夺取全面建成小康社会新胜利的号角。 从目前中国东中西 实现程度位于 70%~80% ；其余贵州、云南、甘肃、宁夏、青海、 部地区和东北地区全面建设小康社会的实现程度来看 ，发展 新疆和西藏等 7 省（区）的实现程度位于 60%~70% 。 不平衡的问题依然突出。 在中国已经进入全面建成小康社会 二、西部地区全面建成小康社会面临的机遇与 决定性阶段， 西部地区如何确保到 2020 年实现全面建成小 挑战 康社会宏伟目标，是一个亟待认真研究和解决的重大课题。 （一）面临的机遇 一、西部地区全面建设小康社会进程的基本情况 一是国内外产业转移 的承接机遇。 目前，全球第四次产 （一）西部地区全面小康实现程度低于全国平均水平 业转移以中国沿海地区向东南亚和中西部地区转移为主要 2000 年，西部地区全面建设小康社会的实现程度为 特征，转移规模达 10 万亿级以上、转移速度呈几何级数增 53.2% ，低于全国平均水平 6.4 个百分点。 到 2010 年，西部地 加。 西部地区资源优势明显，具有较好的产业转移承接能力， 区全面建设小康社会实现程度为 71.4% ，低于全国平均水平 必将在这次全球产业转移和国家产业布局调整中抢占先机。 8.7 个百分点 [1] 。 2010 年，西部地区全面小康的经济发展指标 随着国内外产业向西部地区的转移，必将促进西部地区 的能 实现程度为 62.4% ，比全国平均水平低 13.7 个百分点；社会 源及化工 、重要矿产开发及加工 、特色农牧业及加工 、重大装 和谐指标实现程度为 74.1% ，比全国平均水平低 8.4 个百分 备制造 、高技术产业和旅游产业等特色优势产业发展 ，有利 点；生活质量指标实现程度为 75.2% ，比全国平均水平低 于推进西部地区全面小康社会进程。 11.2 个百分点。 二是西部大开发的纵深推进机遇。 世纪之交 国家实施 的 （二）西部地区全面小康实现程度低于其他三个区域 西部大开发战略在西部地区的基础设施 、生态环境建设、 民 根据《中国全面建设小康社会进程统计监测报告（2011 ）》， 生建设等方面都取得 了初步 的成就 ，为西部地区全面建成小 2000 年中国东部、中部、西部和东北地区全面建设小康社会 康社会打下了良好的基础 。 如今 ，西部大开发已进入加速发 的实现程度分别为 64.3% 、55.6% 、53.