百纳乡党代会常任制试点工作开展情况.docVIP

百纳乡党代会常任制试点工作 开展情况 为切实做好党代表常任制试点工作， 百纳乡采取有效措施积极探索党代表在闭会期间参政履职发挥作用的有效途径，助推了社会主义新农村建设。现将我乡开展党代表常任制试点工作情况总结如下： 一、基本情况 百纳乡辖2个行政村，1个社区居委会，共36个村民组，总户数2716户，总人口9745人，有基层党支部11个，中共党员357名。有乡党代表53名。 二、乡党代表发挥作用情况 我乡53名乡党代表不定期深入村组开展党建调查研究、视察指导、联络帮扶、意见征询等活动。开展党代表常任制工作以来，乡党代表联络帮扶党员、群众198户，征求到意见建议17条。新华村的党代表叶祥辉积极宣传新型合作医疗政策，深受群众拥护。在乡党代会上，党代表充分发挥参政履职的积极性和主动性，结合乡转型发展和各村发展的实际，乡党代表认真提案提议、评议质询。开展党代表常任制工作以来，党代表提案5条，评议质询实事办理3件，乡党委对他们提出的意见建议和质询的实事办理情况，做到事事有落实、件件有回音。 三、开展党代会常任制试点工作情况 （一）、主要做法 第一，强化保障，推动试点工作顺利开展。一是加强组织领导。成立了党委书记任组长的领导小组，领导小组下设专门办公室（党代表联络办公室），重点负责试点工作的具体实施及党代表的联络、组织和管理工作。二是制定管理办法。为加强对党代表的管理，充分发挥党代表在闭会期间的作用，我乡结合实际，在党代表行权履职、开展活动等方面均制定了相应的《管理细则》，使代表作用发挥走向制度化、规范化和程序化轨道。 第二，完善机制，积极推进工作高效运转。一是建立代表联系网络。建立起了党委委员和党代表、党代表和党员、党员和群众之间三级联系桥梁。二是搭建代表作用发挥平台。首先建立了党代表提案提议制度。党代表既可以在党代会期间也可以在闭会期间围绕全乡各项事业建设以及党的建设提出提案和提议，各承办单位接到代表提议后，必须按要求办结，并确保办理进度和质量。其次建立了党代表询问、质询制度。在党代会闭会期间，党员代表有权对党员群众反映强烈的问题，向乡党委、纪委、党委委员、纪委委员提出口头询问，也可以书面形式署真实姓名提出，被质询对象要作出具体答复。再次建立了党代表视察制度。党员代表可以采取知情视察、督办视察、应邀视察等形式，对本乡党的建设、经济建设和社会事业发展等工作献计献策。 第三，积极探索，丰富党代会年会内容。一是党员代表评议两委委员（党委委员和纪委委员）。在乡党代会年会上，党代表对照“两委”班子及其成员年初工作目标，结合平时了解的情况，对其一年的工作情况进行了民主评议，并提出批评、建议和意见。民主评议的结果，采取适当形式向代表通报。要求民主评议的结果较差的委员及时进行整改。二是讨论通过乡经济社会发展重大事项。年会上，乡党委围绕农牧业产业结构调整、基础设施建设、教育、卫生、党的建设等方面问题，经与会党代表充分讨论通过后形成决议，在今后工作中认真贯彻落实。 （二）、初步成效 一是党代表参与意识增强，表率作用发挥突出。实行党代表常任制后，改变了以前党代表只在乡党代会期间参与党内事务的情况，党代表不仅可以在党代会上直接参与党内事务，而且在闭会后可以直接或间接参与参政议事，切实提高了党代表的政治地位和社会地位，增强他们的光荣感和责任感，激发了他们的工作积极性，党代表的表率作用发挥明显。 二是党群干群联系加强，下情上策反馈更加及时。党委的重大决策和活动可以通过代表及时传达到广大党员和群众中，党员群众能及时听到上级的声音，有利于党的各项方针的贯彻落实；广大党员和群众的反映的重点难点问题也能通过他们身边的党代表反映到乡党委并及时得到解决。通过党代表这个渠道，党群和干群关系更加密切，促进了新农村建设各项工作的有效开展。 三是党内监督得到强化，党委决策更加民主科学。实行乡党代表常任制以来，全乡所有重大问题都能提到党代会上集体讨论决定，提高决策的正确率，一些群众热点难点问题也得到了解决。从而提高了党委的威信。党委和党委领导班子成员直接置身于党代表的监督之下，每年年度例会，党代表都要听取和审议党委工作报告及其成员的述职报告，并进行民主测评，班子和个人的成绩得到了公开、公正的评议，极大地促进了班子和班子成员的工作，有效地促进领导干部工作作风的转变。 （三）、存在问题 第一，代表作用发挥不够。一是个别代表认识不高影响正常履职。一些党代表对党代会常任制的认识不够到位，思想上存有疑虑，特别是对如何正确理解并行使自己民主权利的认识不够全面深刻。一些代表对自己的党代表身份缺乏应有的荣誉感，责任心不足。一些代表对于自己能否发挥党代会常任制的作用自信心不足。二是个别代表素质不高影响正常履职。从当前的实际情况来看，代表的素质参差不齐，部分党代表文化水平偏低，思想观念落后，接受力差