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栏 目 主 中国县市报经营改革现状调查及 持 吕 晓 发展对策 东 劐盖传蹀纛纛 .,鞣甑专 【摘要】文章针对中国县市报高层管理者进行了fl卷调查,基于该数据分析了中国县市报经营改革的现状。研究发 现县市报经营状况要好于官方统计中的县级报纸;县市报普遍开展了数字出版转型尝试,但盈利前景和信心略显不 足;体制束缚、当地经济总量制约是县市报发展面临的问题。结合传媒环境变化和城镇化建设的前景,提出4点对 策:县市报未来应借助数字出版,突破体制束缚;树立本地新闻信息优势,获得区域广告市场竞争优势;把握居民信 息需求,调整内容结构和报遣姿态;深化数字化转型,把握城镇化机遇,加强与相关产业互联互通。 【关键词l县市报数字化转型现状调查发展对策 文章编号:1003-6687(2015)04-042一07 【中图分类号】G235文献标识码:A 县市报作为满足基层政府的信息传播需求和基层居 利前景和信心略显不足;体制束缚和当地经济总量制约是 民的阅报需求的地方区域性报纸,具有重要的价值。实 县市报发展面临的主要问题;县市报把握区域优势和数字 践中的县市报是一个比官方统计口径中的县级报所指范 化转型,可望有较大发展。 围更大的概念,县市报与县级报纸是不同层面的概念。 从传媒产业研究视角来看,县市报所指的应是在特定县 一、县市报经营状况好于县级报纸 市范围内发行的地方区域性报纸,其所涉范围包括但不 1.县市报实际数量多于县级报纸统计数据 限于官方统计层面的县级报纸。为了解县市报的真实情 全国有刊号的县市报在世纪之交曾达到两三百种, 况,在中国报业协会的协助下,中国人民大学舆论研究 但由于当时中国报业整体的经营水平不高,向基层摊 所于2013年上半年面向参加中国县(市)报改革发展现 派、散滥发行情况较多,地方财玫负担较重,最终在 场经验交流会的35家县市报发出问卷,通过现场、传真 2003年中央发起的报刊整治过程中被大量停办,剩下51 和邮件等形式实际回收有效问卷21份。问卷由各报社长 种。受行政主管部门对全国报业进行总量控制和结构调 或总编辑填答,对县市报的管理体制现状、实际经营业 整的影响,报纸种数被严格控制,近年总量变化很小, 绩、数字化转型和未来的发展等问题进行调查。由于县 县级报纸数量更是长期不足20种。根据2014年8月发布 市报有刊号和无刊号情况复杂,无法严格统计,问卷调 的官方统计数据,【11截至2013年年底,官方统计的全国 查不可能进行随机抽样,但调查结果对于县市报群体仍 1919种报纸中,19种县级报仅占0.99%。县级报纸平均期 有一定的推及价值。研究发现,县市报经营数据好于县 印数占全国报业平均期印数的0.13%,总印数占全国报 级报纸统计数据;县市报普遍开展了数字化尝试,但盈 业0.17%,总印张占全国报业0.08%,总金额占全国报业 【基金项目】中国人民大学“985-Y--程”新闻传播研究哲学社会科学创新基地“文化产业研究”项目(1IXNl013)。 【作者信息l韩晓宁,中国人民大学舆论研究所副所长,中国人民大学新闻与社会发展研究中心研究员,博士。 042 2015.4 I编辑之友·Edlmlill嘲ll传媒 万方数据 o.15%,显示出县级报纸在全国报业规模中极为弱势的地向增长。定价总金额指标一定程度上可体现发行收入规 位(见表1)。 模,全国报业2012年定价总金额比2011年增加8.48%,中 如今,中国经济环境和传媒市场环境已发生深刻变 央级、省级、地市级报纸的2012年定价总金额则分别比 化,县市报的市场空间拓展,各种有刊号或无刊

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