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运 营 指 南
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对钢铁企韭组鳃变革的认识与理鼹
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前 .我们 国家正处在全球化的经济大发展 变革。近些年来 ,我国钢铁业超常规发展 ,矿石 、煤、电、油 、运
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— -J-1 以及改革开放全面深化的环境 中。企业组 等上游资源供给高度紧张.价格连年上涨 .钢铁业的发展空
一 I
_ _ _ ● 织 只有不断变革 .才能适应不断发展的形 间和利润空间日益缩小 而钢铁业发展过猛 又直接引发了相
势 。近年来 ,各大钢铁企业深入贯彻落实科学发展观 ,推进 国 关行业持续升温的多米诺骨牌效应 、为此 .国家近年连续 出
有企业改革向纵深发展 ,ERP、“学习型企业”“扁平化”等概 台了多项钢铁产业限制政策 ,从环保 、投资 、税收等方面进行
念被越来越多的企业所接受并付诸实践.企业组织变革也越 宏观调控 .直接影响 了企业 的组织行为方向。而市场对产品、
来越多地受到人们的高度关注 人才要求 的变化 以及 同行业之间竞争的加剧等等更是经常
一 、 钢铁企业组织变革的方向 冲击着企业及其他组织 .促使其为 了生存和发展而产生改革
组织的变革是指组织根据 内外环境变化的要求 .及时调 的动力。在严酷的形势下 .钢铁企业就必须致力于管理创新,
整和完善 自身结构 、制度 、人员 、战略、技术和功能 ,以提高适 由过去 的粗放 、层级制管理模式 向集约 、扁平化管理模式转
应环境、求得生存和发展需要的应变能力 钢铁企业组织变 变 .再不能只一味盲 目地追求产能的扩张
革的方向是由 “金字塔”的组织结构 向 “扁平化 ”的组织结构 2.钢铁企业 自身的战略发展需要进行组织变革 许多钢
转变。 铁企业纷纷确立 了自己的战略发展思路或战略定位 .但从我
目前.我国钢铁企业尤其是国有大型钢铁企业大多采用 们 的国情看 .这些战略的实施受到几个方面制约:一是行业
的还是 “科层制”的组织结构 .即大家俗称 的 “金字塔 ”式组 集中度比较低 大部分钢铁企业的规模还难 以形成批量生产
织 .其特点是通过纵 向和横 向细致的分工来实施其管理的职 的规模优势.不具备专业化生产能力.高端产品不足。二是资
能 “董事长和总裁位于金字塔顶.他们的指令通过一级一级
源极度短缺 铁矿石有相当大的部分需要从国外进 口:钢铁
的管理层 ,最终传达到执行者 :基层的信息通过一层一层的
业用电量约 占全国发 电量的 10%.其用电量增长幅度还将超
筛选 .最后到达最高决策者 ”应该说 .“科层制”在相对稳定
过全国发 电量增长幅度 :钢铁业对铁路运输和水路运输 的依
的市场环境 中.是效率较高的一种组织形式 但它 的缺陷是
赖度也远远高于其他行业和部门等等 三是 自主创新能力不
或多或少带有集权主义的倾 向.容易使组织 内部 的成员缺乏
足 目前我 国钢铁行业落后产能还 占总产能相当大的比重 .
创新精神与激励创新 的动力 .并且这种结构缺少对市场变化
由于核心技术与 自主品牌的缺乏 .大量高端钢材产 品还将长
的快速反应能力和适应能力
时间依赖进 口.在国际市场上也非常容易受到倾销和反倾销
“扁平化 ”是与 “金字塔 ”相对应 的组织结构 它是指在组
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