双主体作用企业在高技能人才培养和使用中的角色定位谢冬.pdfVIP

高职探析 GAOZHITANXI 双主体作用：企业在高技能人才培养和使用中 的角色定位 ○谢 冬 盛立强 ［摘要］随着我国现代化建设的进程不断推进，经济结构调整势必加快，伴随而来的产业调整、企业重组 和兼并、技术改造也将在大范围内展开，以知识经济和技术进步为推动力的产业结构的转型升级将会对高素质 的劳动力需求大幅增加。然而，我国目前现有的高技能人才在总量、结构、产业分布结构上还不能满足这种需 求。因此，建立和健全科学、规范的高技能人才使用和培养机制，发挥企业在高技能人才引进、使用和在岗培训 中的主体作用是解决我国高技能人才短缺问题的有效途径。 ［关键词］高技能人才；企业角色；双主体 ［作者简介］谢冬（1963-），男，苏州经贸职业技术学院副、副教授，研究方向：高等职业教育研究院长 。（江 苏苏州 215009） ［课题来源］本文为2010年苏州科技计划（软科学）项目———助推苏州产业结构转型升级的高技能人才 保障机制研究，（SR201062）阶段性成果，项目负责人：盛立强、陈斌。 一、我国高技能人才概念及其现状分析 现代医药、环保、计算机信息高新技术等朝阳产业人 根据《中华人民共和国职业分类大典》中第三至 才短缺；传统产业，缺乏年轻的高技能人才，而新兴的 第六大类的界定，所谓的高技能人才是指在生产、运 高科技领域，缺乏具备完备高技能的人才。一方面高 输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业 级技术工人绝大多数都集中在为数不多的大中型老 技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的 企业中。这些企业在改革开放的今天，都面临着产品 人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和 结构调整，短时期内难见效益，企业内高级技术工人 高级技师职业资格及相应职级的人员。他们是我国人 就业状况较为复杂。而一些科技含量较高，在市场中 才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀 有竞争能力的新兴企业，高级技能人才严重紧缺。另 代表，是技术工人队伍的核心骨干，主要分布在一、 一方面，高级技能人才多数集中在第二产业中，相对 二、三产业中技能含量较高的岗位上。同时高技能人 集中在机关、学校、领导层，在生产第一线岗位的很 才，应具备三个重要特征：首先是具备高超的动手能 少，在运输和服务领域的更是少之又少。 力；其次是具有突出的创造能力；最后应该是具备极 （二）高技能人才培养动力不足 强的适应能力。高技能人才一般分为技术技能型、复 目前我国的高技能人才存在培养渠道单一、晋升 合技能型、知识技能型这三种类型。 难的问题。我国的高技能人才一是靠自发分散成长， 近几年来，我国高技能人才队伍规模在不断扩 二是靠地方的职业院校进行培养，企业自身则缺乏系 大，结构也逐步得到优化。截至2009年底，全国技能统化、规模化和制度化的科学培养体系，表现出培养 劳动者总量突破1亿人。其中，高技能人才达2630万速度慢，培养规模小的特点。长期以来，在高技能人才 人，比2006年增加770万人，增长了约40％。但是目 培养与晋升方面，我国还长期存在着想当技师必须熬 前还存在以下一些问题。 三龄的说法，熬三龄是指一要熬工龄，二要熬年龄，三 （一）高技能人才依然短缺，且分布不平衡 要熬厂龄。因此，由于受比例、年龄、资历的制约，再加 高技能人才不仅占从业人员总量的比例偏小，而 上技师考评没有形成制度化，许多优秀青年技术工人 且分布失衡。表现出“四多四少”，即规模以上企业技 即使达到了技师、高级技师的职业资格也难以得到及 能人才多，个私企业和灵活就业人员中技能人才少； 时晋升。这也是导致高技能人才