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2008’中国(广西)非公有制经济发展论坛论文集 民营企业培育竞争优势问题探析 ——从新制度经济学企业与市场的关系看民营企业的发展 胡 义 [内容摘要] 民营企业产权明晰,内部治理结构相对简单,其所有者主体的单一性、目标 的一致性,是民营企业的管理优势,而民营企业的相对劣势在于大量的经营活动需要依靠外部市 场,外部市场的不完善会极大地影响企业的经营效益。民营企业发轫于市场经济,市场经济的精 髓也应是民营企业培育竞争优势的动力源泉。民营企业应结合自身的特点和发展阶段,合理搭配 使用市场制度和权威制度的管理方法,打破企业内外的界限,抓住市场与企业相互渗透、融合发 展的契机,采取创新性的综合经营手段,以培育自身竞争优势。 [关键词] 民营企业市场 契约竞争优势 党的十七大报告明确指出:“以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济”;“推进公平准 人,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展”。这为中国个体、私 营企业的发展创造了良好的政策环境。本文结合新制度经济学的有关企业理论对民营企业的竞争 优势与管理创新作深人的理论分析,并对中国民营企业的发展提出一些参考建议。 一、不同性质、不同规模企业的共同本质与基本要求 以科斯为代表的西方新制度经济学派,用交易成本来解释企业的存在和其边界,从企业与市 场的关系探讨企业的本质与规模。他们认为:由于存在交易费用,在一定的情况下内部组织 (企业)可以替代市场。企业和市场是两种组织生产活动的不同的契约形式,用企业这种契约形 式代替市场的契约形式,是因为企业的交易成本(内部组织成本)比市场的交易成本更低,选 择企业或者选择市场进行交易主要取决于交易成本的比较。因此,企业对市场的替代又有一定的 界限,即企业存在着边界。 不同性质、规模的企业的形成和发展,从历史的角度看其原因有着诸多政治、社会、文化等 因紊的影响。但在市场经济中生存的企业,从代替市场契约的角度看,只有交易成本上的区别, 没有其他经济意义上的本质区别。在社会主义国家,企业可以采取公有制、私有制、混合所有制 企业以及国有、集体、个体、私营企业等多种不同性质的企业契约形式,由于交易成本的不同, 不同所有制性质的各类企业会在市场中相互替换,公有制和国有大中企业有它的边界,私有制和 民营中小企业也有自己的边界和发展空间。 西方国家的现代企业主要有三种组织形式:一是个人业主制,即个人独资企业,即由一个人 或一个家族所有和控制的企业;二是合伙制,由几个所有者共同所有和控制的企业;三是公司 制,企业有数量众多的所有者,每一个所有者根据持有的股份来决定他对企业财产享有的所有 权。当然在股东很少的情况下,公司制的运作类似于合伙制。当企业发展到一定规模时,以上三 种不同组织形式的企业又都普遍地采用了所有者与经营者相分离的组织形式,聘请职业经理人来 管理企业,即在企业所有者和经营者之间建立了一层委托代理关系。随着现代工业的发展,需要 把众多投资者的资本集中起来进行某一项或几项投资,这样的集中可以起到扩大规模、分散风险 .....429...—— 2008’中国(广西)非公有制经济发展论坛论文集 和降低成本的作用,当这种集中带来的经营成本降低大于组织结构扩张带来的内部组织成本增加 时,公司制企业的优势就显现出来。而在股权高度分散的公司制企业里,公司的所有者又将决策 权交由一个管理集体来行使,所有者选举产生董事会,董事会享有重大决策权和聘任经营者的权 力。即所有者将财产委托给董事会,董事会是所有者的受托人,所有者通过董事会再委托经营者 经营管理企业。由此可以认为:在股权高度分散的公司制企业内部,实际上存在着双重的委托代 理关系。即所有者将决策权委托给董事会代理,董事会将经营权委托给经理人员代理。 多一层或两层委托代理关系可能会造成公司制企业的内部组织成本增加与管理效率降低。但 这并不是必然的结果。从西方国家企业的发展来看,采用股份制的现代公司制企业在很多经营领 域和产业中,似乎体现出了比其他形式私有制企业更高的经营效率,说明了内部委托代理关系的 增多与复杂化并不是影响企业组织成本的必然因素。在特定的市场环境和产业发展中,这种增加 的成本可以为公司治理结构完善带来
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