加强与改进领导干部实绩考核工作的研究探讨.pdfVIP

干部人事制度改革 加强和 改进领 导干部 实 绩考核 工作 的研 究探 讨 天津市财政局人事教育处 党的十八大报告指出：“完善干部考核评价机 一 、 存在的问题及原因分析 制，促进领导干部树立正确政绩观。”这一要求为 近年来，领导干部实绩考核工作取得 了明显 加强和改进领导干部实绩考核工作，指明了方向。 进展，但是离考准、考实、考真仍然有一定的差距。 领导干部实绩考核既是领导干部管理工作的重要 从当前领导干部实绩考核的实践看，主要存在 以 方面，又是组织部门的一项经常性的基础工作。在 下四个方面的问题。 新的形势下，如何贯彻落实十八大精神，考准考实 (一)实绩考核主体 “单打一”，忽视联动进行。 领导干部的业绩，是干部人事制度改革的一个重 一 般实绩考核指标分为定性和定量两大块，组织 要课题。最近，我们就领导干部考核实绩中的几个 部门主要考核定性指标，有时也搜集一些量化指 关键性问题进行 了深入的研究和探讨。 标，但不太具有权威性。各职能部门主要考核职能 严格控制会议讨论提拔任用干部的数量 ，采用多 职前征求纪委、检察院意见办法。二要突出监督重 媒体等更加直观的方法介绍人选情况，使参会人 点。对 “一把手”在用人上的调整动议权、提名推荐 员对人选的讨论决定建立在比较了解的基础上。 权、组织酝酿权、主持决策权、监督管理权五项权利 五要健全任前公示制度。细化规范任前公示制度， 进行有效规范。通过建立 一“把手”末位表态制和用 对凡是拟提拔的干部应全部公示，对所公示干部 人函询、告诫制度、重要时段干部任用事前备案制 的情况，包括姓名、性别 、年龄、文化程度、政治面 度、干部选拔任用专项巡视制度，加大对主要领导 貌、工作单位、简历、主要工作业绩、现任职务等都 用人行为的监督。三要强化 日常监督。要强化干部 要详细而全面地公布于众。公示可采取会议、文 任期内的监督管理，加大经济责任审计、机构编制 件、报纸、电视、网络等多种有效形式，时间以l5天 审核、干部选拔任用审查力度。重点加强对管钱、管 至1个月为宜，使群众能够充分了解情况。 物、管人等重要岗位干部的监督管理。制定出台领 (五)以权力制约为重点，进一步完善选任监 导干部Et常管理办法，有效解决失之于宽、失之于 督制度。提高干部选拔任用工作质量，必须要完善 软和重配备、轻管理等突出问题。四要拓宽监督渠 干部监督制度。一要健全责任机制。建立一支相对 道。建立组织工作新闻发言人制度，定期向媒体通 稳定和专业的干部监督队伍，赋予独立的监督权， 报干部调整动因、人选安排的考虑、民主推荐、组织 制定监督标准，明确监督责任，变不敢监督、不愿监 考察以及任用等干部工作相关情况，接受社会舆论 督为必须监督、敢于监督。制定监督管理实施细则， 和公众的监督。坚持将党 内监督、组织监督、群众监 增强监督制度的可操作性，减少执行过程中的随意 督有机统一起来，完善干部监督联席会议制度，充 性。建立完善干部选拔任用推荐责任制、考察责任 分利用信访、“12380”电话 、互联网受理举报 ，构建 制、决策责任制、用人失察责任追究制，完善干部任 多渠道、全方位、立体式的监督网络。 2013晕第3期 范围内某些方面的定量指标，只作为部门奖惩依 实地调查群众生活质量有多大的改善，领导干部 据，很少向组织部门及时报告。同时，组织部门也