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卓越绩效管理范式探析 河北经贸大学 张东风 刘 敏沈 兰(企业研究中心) 了卓越绩效管理范式的内涵、核心价值体系及其组织如何成功地导入卓越绩效管理的步骤和方法； 提出了尽早出台并实施中国“国家质量奖”奖励制度的建议。 【关键词】质量奖卓越绩效管理范式国家标准 追求卓越的绩效管理，是21世纪管理的发展趋势。随着经济全球化进程的加快，卓越绩效管理 范式己成为世界成功企业公认的提升企业竞争力的有效方法，也是我国企业及各类组织在新形势下 经营管理努力的方向。为了推动我国企业适应经济全球化的形势，树立我国追求卓越经营管理的典 范，培育我国具有国际竞争力的企业，增强我国产品、服务和企业在国际市场上的竞争力，并最终 提升国家的竞争能力，企业及各类组织正在呼唤中国国家质量奖奖励制度的早日出台并尽早尽快地 实施。企业及各类组织必须强力导入卓越绩效管理范式的核心理论和技法，用来指导企业不断创新 和提高绩效，以获得和保持企业的竞争优势；指导企业创建尊重社会责任和道德的环境，以加快企 业的可持续发展。 一、现代企业追求卓越的国际标准典范——国家质量奖 随着经济全球化和新经济的迅猛发展，国内外市场进一步融合，竞争日益加剧，为了应对新的 形势，许多国家设立了质量奖，引导和帮助企业提高竞争力，从而更好地满足顾客的需求。根据《中 华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》的有关规定和国务院赋予国家质检总局的职能， 国家质检总局会同有关方面正在积极酝酿推动国家质量奖的制度建设，但遗憾的是至今仍未出台。 设立政府行为的国家质量奖既是国际惯例，也是政府主管部门自觉行政、依法行政的表现。当今世 界上已有70多个国家和地区组织设立了质量奖。日本政府早在1951年就设立了著名的戴明奖；美 国作为世界上最发达的资本主义国家也在1987年就按照《马尔科姆·波多里奇国家质量提高法》设 立了政府质量奖，同时制定了卓越绩效管理标准作为美国国家质量奖的评价依据，每年一届的颁奖 仪式总统必须参加并给获奖组织颁奖。波多里奇国家质量奖标准在提高组织业绩，改进组织整体效 率，促进美国所有组织相互交流并分享最佳经营管理实践，并为组织带来市场成功等方面发挥了重 要作用。在紧随美国之后，欧洲、加拿大、新加坡等国家和地区也先后设立质量奖。国家质量奖的 设立为这些国家和地区的企业(组织)提高质量和管理水平，增强竞争能力起到了非常重要的作用。 纵观国际上设立质量奖的国家，质量奖评奖标准是卓越管理标准，能够最终获奖企业(组织) 只是极少数。但参照质量奖标准开展自我评价活动，却得到很多企业的认可与重视，因为国家质量 奖标准是企业自我评价最重要的参照体系。在美国，每年获得波多里奇国家质量奖的企业只有几家， 申报该奖的企业有几十家，但却有几十万家企业正采用波多里奇质量奖标准根据自身的目标进行自 我评价。因此，我国设立国家质量奖的根本目的不在于评奖，而在于鼓励更多的企业提高管理水平， 追求卓越管理。通过表彰那些组织管理工作卓有成效的企业，树立卓越绩效典范，引导广大企业学 习先进的现代管理理论、经验和技法，通过自我评价，不断改进管理，提高竞争能力；目的在于使 广大企业做到学有榜样，赶有目标，在学习和追求卓越的过程中共同提高，共同发展。因此， 《卓 越绩效评价准则》国家标准既可以作为国家质量奖的评奖依据，更重要的是提供卓越管理的范式， 供广大企业自我学习、自我评价使用，也为企业相互借鉴成功经验，提供了非常好的平台。同时必 发布了近5年时间，企业及各类组织正在热切呼唤中国国家质量奖奖励制度的尽早出台并实施。 二、卓越绩效管理范式标准解析 (一)卓越绩效管理范式标准——《卓越绩效评价准则》的产生 为了引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，促进经济持续快速 健康发展，由国家质量监督检验检疫总局质量管理司提出，由中国标准化研究院负责起草制定 起实施。该标准参照国外质量奖的评价准则，结合我国企业管理的实际情况，从七个方面规定了组 织卓越绩效的评价要求，为组织提供了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价。《卓越绩效评价准 则》标准与GB／T19001质量管理体系标准的最大差别在于它不是符合性的评价依据，而是为组织提 供追求卓越绩效的经营管理范式，是组织管理成熟度标准，强调领导、战略、绩效结果和社会责任。 标准在制订过程中，分析了近年来我国企业在地方政府和中质协质量奖评审和自我评价中的差 距，具体表现在七个方面：1．对竞争市场和竞争对手缺乏分析；2．对顾客满意程度的评