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科技查新服务新模式探索 孟婷婷 (黑龙江省科学技术情报研究所) 摘 要本文对我国现在科技查新工作缺乏统一监管、服务模式被 动、服务内容单一，急需整顿、规范和改革的现状进行了分析总结。 提出了建立管理机构，实行统一管理；对查新员进行资格认证，定期 进行知识更新培训；拓宽业务范围，提升服务质量；引入ISO质量认 证和过程评价体系；建立科技查新互助协作平台，打造科技查新“云 服务”模式等新措施，以保证科技查新工作的健康发展。 关键词科技查新查新机构 查新云 科技查新是科技管理部门为使科技成果管理科学化和规范化而产生的 一项工作。我国的科技查新工作从1985年开始至今，已走过了26年的历 程。科技查新的主要作用是提高科技管理与决策的科学化和规范化，减少科 研项目低水平重复和科技成果评审失准，保证科技项目的立项、科技成果的 鉴定、评奖等工作的新颖性、科学性、公正性和正确性。而现在由于种种原 因，科技查新已逐渐失去往日的光彩，成为食之无味，弃之可惜的鸡肋。因 此，必须下定决心对科技查新工作进行整顿、规范和改革，不然，这些曾经辉 煌一时的科技查新机构将面临被历史淘汰的危险。 一、我国科技查新工作现状 1．科技查新机构各自为战，缺乏统一监管 我国的科技查新机构主要由4个部分构成：(1)原国家科委国家一级查 新机构；(2)各省、市级科技查新机构；(3)教育部设立的高校科技查新站； (4)其它部委设立的专业科技查新机构。 从这些查新机构目前的情况来看，只有教育部设立的查新工作站管理比 较规范。教育部迄今为止共计认证了四个批次67家科技查新工作站，这些 科技查新服务新模式探索 工作站均设立在大学内，由教育部科技发展中心统一管理。教育部科技发展 中心于2009年6月发出了《关于规范教育部科技查新工作站查新报告撰写 2004年4月13日制定了《关于进一步规范教育部科技查新机构工作的意见》。 除教育部科技查新工作站以外的其它科技查新机构，由于2003年《国务 院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》 中取消了科技部对科技查新机构业务资质认定职能，以及科技部于2008年1 月25日实施的科学技术部令第12号《科学技术部关于废止部分规章与规范 性文件的决定》中废止了《科技查新机构管理办法》。致使这些科技查新机 构陷入了无政府状态，没有一个权威部门对它们行使管理和监督职能，严重 影响了科技查新工作的健康发展o 2．服务模式被动、服务内容单一 科技查新工作从诞生开始，至今的26年来，一直处于被动应答式服务状 态，查新人员每天坐在办公室中等待客户上门，有客户则查，无客户则闲。而 大多数的查新委托人往往在科研课题立项申报、科技成果鉴定或评奖前一个 月，甚至是几天内才来查新，这使得科技查新机构要在比较集中的时间内完 成大量的查新工作，查新人员不得不加班加点的高强度工作，从平时每人每 天一两个课题，暴增至每人每天十几个课题，因此科技查新报告的质量很难 得到保证。而在科研课题立项申报、科技成果鉴定和评奖结束后，科技查新 课题又急剧减少，使得科技查新人员经常无事可做，白白浪费了人力资源。 大多数科技查新机构对课题进行查新，也仅仅对查新内容的新颖性进行 判断，并出具查薪报告。由于服务内容单一，所以查新委托人也仅把科技查 新作为立项、报奖所必须走的过场，并没有从心理上认同查新的作用。如果 科技管理部门没有科研课题立项申报、科技成果鉴定或评奖必须出具科技查 新报告的硬性规定，则很少有人自愿、主动的来进行科技查新。 科技查新服务新模式探索 1．建立管理机构，实行统一管理 成立科技查新行业管理协会或类似的管理机构，制定统一的章程和标 285 2011年度全国科技情报工作研讨会文集 准，对查新机构和查新人员进行统一、规范的管理。建立准入制度，设立最低 门槛，对查新机构的软、硬件环境等进行评估，达到标准后才能授予开展科技 查新工作的资质。设立级