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上海市互联网经济咨询中心 黄以宽
一、前言 息表Ⅸ*茸为指挥员进行指挥调度提供最大的帮助。
应急指挥系统建设状况集自反映7一个城市ni GIS是一项r泛使用的技术可以把类似道路、管线、交
个目家的危机营Ⅸ水平同时也反映7城市的综台信息 通等资潭部}信息直观表现m采并实现与相*的数
化m平,随目我国在目际事务十扮演越来越重要的角 据库很好地‘梆定1。信息靡后通过一定的R亍醢备显
色,奥i*博等太型活动将成为椅验中国城市应急指 }&※,
挥系统的舞台m近年来自然灾害恐怖袭击o# ◎信息调度:所有信息在£聚点被组台和集中i
Ⅱ生、安±生产等应急事件额繁爆发,也迫使我国垒前 现.供指挥中-0的指挥决策人员作为捉策和调度依据,
|视各娄应急指挥系统的建设。各种主体,各种规摸的 有时还要将信息分发到T目的专m化处理幕统进行处
应急指挥系统正在研发z中。 理或从这些系统收集处理结。
但我国现在的应急指挥系统研究*发和建设,基 @专业化处睡应急指挥系统并T能替代专业化的
本上是Ⅲ向某种特定应急事件应月的。虽%在靳的自 信息处理系蛀■g要与专业化的信息处理系统辨同工
然政浩和经济条件T,^们所关心的应急事件粪型拓 作实现科学决策。应急指挥系统要能向专Ⅱ化信息处
展到7龚发性自然灾害.公共2生事件、o共安全事件 理系统提文信息加I全球并收集信息址m结果.
等等诸多方Ⅲ但缚台性和基Ⅻ性的应用研R较少甚 @通讯和物资资源Ⅷ魔应急指挥最终都表现为m
l缺戋。 过一定的通讯手段.完或一定的人力,物力资源调度。
本文将蛆浅*折各种“应急指挥系统’后面的需求 倒Ⅻ警力的调度救灾物资和设施调度对事件现场的
共性论证进行应急指挥系统基础性研究的。要性.并 疏导和部署等等
提出统一进行幕≈设施建没的思路。 @辅助分析决第:在应急指挥过程÷.提供一些逻
辑分折模型统计模型或预寨以Ⅱ案倒库率的参考辜
二、 应急指挥系统分析初步
倒、帮助指挥曼进行理性决莆.目时,应急指挥系统还
不同领域和目标的&急指挥系统目然%求§然各T 应记录T整十指挥调度的过程.*戚完整案倒丰富辜
柜同但它们有很多的共性 倒库,为实现知口化智能化的危机管理作积累。
1&急指挥系统的共性功能需求 正是目为有这些其性功能需求我们才有可能找寻
&急指挥系统的目标2一就是配台危机管理中的 应急指挥系统建设的般规律.
应急指挥过R,实现太面积的跨专业和部门的信息资 2应急指挥系统的资源集成观
源.处理资源和通讯资源的实W调度使&急指挥过程 以±的功能特性中有的是应急指挥系统奉身所具
更加科学化和目视化。 有的有些S需要借助其它专业化信息处理系统和*用
任何类!和目的的&急指挥幕统.都基本具有以T 设旌来完成的。据此.应急指挥系统的逻辑层次有两种
功能特性: 划丹方法
⑨信gf聚从应急事件现场采集到的各种信息. “传统1的应急指挥系统把所有可调度的资源视为应
将摊传辖到信息[£点(指挥中心),这些信息日能是 急指挥系统的基车组成部分即目1所示的两
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