国内招标项目常用评标方法浅析.pdfVIP

1 匐 似 国内招标项 目常用评标方法浅析 Briefanalyzing abouttwotendering evaluation methods 宗 莉 ZONG Li (北京机械工业 自动化研究所 ，北京 100120) 摘 要：浅析了国内招标中常用的两种评标方法，综合评分法和合理最低价中标法，通过其 规则和 适用等方面的探讨，结合实际情况，提出了一些投标中应该注意的问题和对应的策略。 关键词：综合评分法 ；合理的最低价中标法；投标策略 中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号 ：1009-0184(2010)06—0189一O3 Doi：10．3969／j．issn．1009-0134．2010．06．63 0 引言 1综合评分法 随着 中国经济的发展，与国际社会的接轨 日 综合评分法依照各评标 因素在整个评标因素 益密切 ，体制的逐渐建立和完善，中国众多的工 中的地位和重要程度，对竞争性的体现程度 ，对 程项 目学习国际经验采用了招投标方式进行，政 招标意 图的体现程度，通过各因素所 占权重的不 府也 明确了政府采购和项 目投资实行招标方式 ， 同，进行综合评估从而确定 中标人的评标定标方 在此背景下对于投标人来说认真研究招标书和评 法 。评标 因素具体来说通常包括价格 、施工组织 标方法，并根据评标编制标书，采取对应的投标 设计(或施工方案)、项 目经理的资历和业绩、质 策略是争取中标的一条途径 。 量 、工期 、信誉和业绩等。综合评分法不仅对价 在 目前 的情况 下 ，根据 我 国招投标 法 第 格因素进行评议 ，还考虑对其他 因素进行评议 ， 四十一条规定 中标条件有两种：1)能够最大限度 赋予每个因素不同的分值 ，排除了单一 因素的片 地满足招标文件 中规定的各项综合评价标准 ；2) 面性 ，可以较全面的反应投标方各方面的情况 ， 能够满足招标文件的实质性要求 ，并且经评审的 符合市场的竞争规律 。 投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外 。 在设定评标标准时，能够体现竞争性或意图 实际上大体体现 了两种评标办法：综合评分法 、 的分值可 以高一些 ，如果要求高工程质量 ，信 合理 的最低价 中标法 ，这是 目前在投标评 审中经 誉 、质量 、实力的权重就大一些 ；如果考虑预算 过实践应用 比较广泛 的方法 。 问题，价格的竞争性就强，价格权重就高；如在 评标方法 的选择涉及到工程总体预算情况 、 资格预审时己作为审查 内容审查了，其所 占分值 涉及到项 目后期执行 ，选择好评标方法可以减少 可适当低些；如资格预审未列入审查 内容或是采 不必要 的损失 ，例如用最低价 中标法 ，仅仅注重 用资格后审的，其所 占分值可适当高些。 价格而忽视 了投标人的资质选择 ，中标签订合 同 综合评分法通常采用百分制方式 ，总分l00 后可能存在工程粗制滥造或工程质量隐患；用综 分 ，各项评价指标有规定统一的评价等级或分值 合评分法评标，由于设置权重时的侧重有可能产 范围。制定有评标评分表，内容包括所有的评价 生最高价 中标 ，偏离预算，所 以慎重选择 中标方 指标及其等级区分和打