项目论证与评估 第2版教学课件 作者 戚安邦 《项目论证与评估》第十二章课件.pptVIP

《项目论证与评估》第二版 戚安邦 博士 南开大学教授/博士生导师 第12章 不同行业和种类的项目论证与评估 本章主要内容： 12.1 工业投资项目的评估与论证 12.2 农业投资项目的评估与论证 12.3 商业投资项目的评估与论证 12.4 银行贷款项目的评估与论证 12.5 政府采购项目的评估与论证 12.6 科学研究项目的论证与评估 12.7 新产品开发项目的评估与论证 第12章 不同行业和种类的项目论证与评估 12.1 工业投资项目的评估与论证 工业和工业生产是从自然界取得物质资源和使用各种原材料进行加工制造的物质生产部门，工业生产主要包括对天然生长植物的采伐、金属非金属矿物的采掘、工业和农业原材料的加工以及劳动工具的制造等生产部门。工业投资项目主要是指国民经济中各工业部门的投资项目，这类项目的评估有其独特的特点和方法。 12.1.1工业投资项目的独特性分析 工业投资项目不同于工业企业中的科研项目和产品开发项目，工业投资项目的主要特性如下。 第12章 不同行业和种类的项目论证与评估 1.工业投资项目受社会经济规律的制约较强 工业作为物质生产部门，其劳动对象一般都是没有生命的自然物质资源、原料和材料等。这就决定了工业和工业投资项目受自然条件的影响较小，工业品的种类、规格、性能及其各种理化指标易于整齐划一，因而工业生产过程顺次的各个阶段有可能同时进行和常年进行，以及人们可以根据需要和可能而将生产过程适当的分解，甚至可以异地和异时组织生产。工业投资项目同样较少受自然条件和自然规律的约束，其立项或生产应主要考虑社会需要和经济规律的制约。传统的工业经济是一种典型的资源经济，所以工业投资项目实为依靠大量消耗能源和资源来生产更多产品的项目，其本质上是一种资源对产品的置换项目。 第12章 不同行业和种类的项目论证与评估 2.工业投资项目有规模经济、比例性、连续性和节奏性的要求 工业生产是机器化大生产，其生产效率高，投入产出过程具有高度的规模经济性、比例性、连续性和节奏性。现代工业广泛运用机器和机器体系进行生产，其生产效率日趋提高，相对于其他部门而言，工业品生产的投入产出具有经济规模和系数比较要求。正因为机器和机器体系的广泛应用，其生产过程多为流水作业，使其表现出明显的节奏性和连续性，同时其有关的产、供、销以及储存和运输等项必须互相衔接、紧密结合。所以工业投资项目一定要能够体现这种高度的比例性、连续性和节奏性的要求，因此工业投资项目的系统性和集成性要求就非常高。 第12章 不同行业和种类的项目论证与评估 3. 工业投资项目对科学技术和科技进步的依赖性强 工业生产和工业投资项目的社会化程度高，既表现在专业分工越来越细，也表现在协作关系越来越复杂，以及与国民经济其他部门的联系日趋紧密。现代工业形成了不同的专业化生产部门，并在各工业部门内部进一步发展了产品专业化、零部件专业化和工艺专业化，这种广泛而精细的专业分工，必然使协作关系复杂化，使协作的地域范围也日益扩大，不仅在本地区还有跨地区甚至跨国界的国际协作关系。所以工业投资项目和工业生产必须考虑这些依赖关系。完全脱离实际的情况依赖关系是不可能建成一个好工业投资项目的。 第12章 不同行业和种类的项目论证与评估 12.1.2工业投资项目论证与评估的原则 工业投资项目的论证与评估有其自己的原则和程序，在工业投资项目的论证与评估中必须遵循这些原则和程序，因为实践证明这些原则和程序是工业投资项目成功的基本要件。 1. 工业投资项目论证与评估的基本原则 工业投资项目的论证与评估的基本原则主要内容包括下述几个方面。 （1）及时性原则。对于工业投资项目的论证与评估应该在项目建议书阶段就开始，在此阶段应该及时提出项目初步可行性研究的结果。 第12章 不同行业和种类的项目论证与评估 （2）全局性原则。由于工业投资项目受国民经济的制约性和对于其他国民经济部门的依赖性等都比较强，所以进行工业投资项目论证与评估时必须从国家全局利益出发，树立国民经济评估的观念，考虑国家平均利润率和投入产出等理念，客观地、公正地、科学地进行评估。工业投资项目的评估人员要对项目为国民经济的贡献给出具体的评估意见。 （3）综合性原则。由于工业投资项目一定要能够体现高度的比例性、连续性和节奏性等方面的要求，所以每个工业投资项目的评估都必须作周密的调查研究，要综合分析项目的市场需求和做产供销