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湖北谷城:建立科学规范的防灾减灾体系.pdf
实务 湖北省襄樊市谷城县辖 1O个乡 发性灾害。 在此基础上 ,全县各乡 镇 、251个行政村、39个社区居委 镇、社区 (村)委会都制定和完善了 会,总人 口57.43万人,其中农业人 《自然灾害救助应急预案》,实现 了 口39.58万人 。由于山区地质结构复 县、乡镇、社区 (村)委会 “三位 杂,可谓大灾时有发生,小灾年年不 一 体”的预案对接。2009年,面对全 断。在近年的防灾减灾实践中,该县 县发生l4起各类灾害,特别是5月26 坚持以防范为主,防救结合,能力建 日至29日发生的大到暴雨,县政府及 的防==:灾 设为本,标本结合的思路,在着力强 时启动了预案响应,县主要领导亲 自 化组织指挥机制、畅通信息渠道、部 带领相关部门迅速深入灾 区抗灾救 门合作体制,建设科学规范的防灾减 灾,慰问受灾群众,并对抗灾救灾工 灾体系上下工夫,走出了一条符合本 作及时进行安排部署;民政部门第一 地实际的应急救灾工作新路子,有效 时间核查灾情,准确掌握灾害损失情 地减少了灾害发生地域人民群众生命 况和灾 民需求,为开展救灾提供 了 安全和财产损失。 可靠依据。到12月底,全县当年408 一 . 强化组织指挥机制,提高应 户、953问的因灾倒损房屋全面完成 急救助保障能力 了重建和修缮,灾民住上安全房。由 防灾减灾涉及到方方面面,需要 于有效的组织指挥以及 自然灾害应急 政府组织领导,各个部门积极响应。 处置机制的全面建立,实现了在重大 为了加强对全县减灾救灾工作的组织 灾害来临时,救灾应急资源的有效整 领导,做好 自然灾害应急救助工作, 合,应急救助快速实施,降低了灾害 该县按照横 向到边 、纵 向到底 的要 损失程度,保证了灾后各项恢复重建 求,成立了 “谷城县减灾委员会 ”、 工作的顺利进行。 “谷城县救灾工作领导小组”、 “谷 =,强化信息畅通渠道 ,提高应 城县救灾应急指挥部”。 2007年1月 急救助反应能力 31日,县人民政府发布了 《谷城县 自 受 自然条件所限,不少乡镇的 然灾害救助应急预案》,要求各部 群众住房都是依山而建,受到滑坡、 门、单位都结合本部门、本单位实 泥石流、暴风雨及低温灾害的侵袭, 际,落实好各类预案,建立健全 自然 历年都有房屋损毁和人员伤亡事故发
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