晚清地方官对民间经济活动的管理——以近代江南地区的碑刻资料为分析基础.pdfVIP

晚清地方官对 民间经济活动 的管理 以近代江南地区的碑刻资料为分析基础 彭南生 (华中师范大学 中国近代史研究所，湖北 武汉 430079) 摘 要：碑刻资料保留了地方官署管理民间经济活动的大量记录，客观地反映了地方官对待民间经济活 动的态度与行为。晚清江南地区地方官署在对民间经济活动的管理中着力构建市场秩序、保障市场运行，体 现了积极发展工商业经济、规范民间日常经济活动的努力，呼应 了晚清政府对经济政策的宏观调整。但是，在 规范市场行为的同时，地方政府继续维护牙行的垄断利益，屈从于行规、业规等民间习惯法，维护旧式行会的 权威性。这些矛盾做法，构成晚清时期经济管理活动中新旧共存的过渡特色，导致了政策与执行之间的落差。 关键词：晚清；江南地区；碑刻；民间经济活动 中图分类号：K256 文献标识码：A 文章编号：10o5—605X(2O1O)o2一oo18一o8 Thel0cal0mdals’adminjstratj0n0fn0ng0vernme玎talec0n啪 yinlateQingDynasty — — based0nstoneinscripti0ns0fJiangnan ENG Nan—sheng (InstituteofChineseModem History，Huazh0ngN0rmalUniversity，wuhan430079，China) Abstract：Stoneinscrjptionsmaintainnumer0usrecordsofhow local0flicialsadministratedthenong0vemmentalec0n0my andthey0})jectivelyreport出eattitudeandactionofloca1omcialstothenongovemmentaleconomy．InlateQingI)ynascythe Jiangnanl0ca1oⅡeja1strjedtoc0nstnlctionthe瑚arJe‘t0rderintheiradminisnationasanactjon0fadvancingtheindus￡】yand commercedeve10pmentandf0rmingthenongovernmentalecon0mywhichresp0ndedt0themacm—adjustmentofthegovem— ment’seconomicpolicy．Butthelocalomcialscontinuedtoprotectthemonopolynfyahang，submitt0nong0vemmentalcus— tomarylawandkeepthe0ldguild’sauthority．Theseparad0xacti0nsshowthetransitionwhichc0ntained0ldandnewfactorsof econ0micadministrationinlateQingDynasty，andleadt0theg印 ofpolicyandexecution． Keyw0rds：lateQingDynasty；Jiangnan；stoneinscripti0ns；nong0Vemmentalec0n0my 近些年来，学术界对于晚清政府经济政策及其措施 行政手段强化对 民间经济活动的管理，并在民间经济活 的研究已经取得了一批成果，还有学者从制度经济学的 动的管理中着力构建市场秩序 、保障市场运行、维护民间 角度分析了晚清经济政策，这些研究有助于重新认识与 经济团体，这些举措为甲午战后宏观经济政策的调整奠 评价晚清经济活动中的政府行为及其作用 。学术界一 了基础。可惜，学术界对民间经济活动中的地方政府行 般认为，晚清政府在甲午战争失败后，经济政策作了较大 为还缺乏应有的探讨，本文不揣浅陋，以近代江南地区的 调整，从过去的重农抑商转向农商并重，清末新政时期甚 至颁布