国外新农村重设模式对比及其启示.pdfVIP

成本较高的农产品国际竞争力减弱，农户 经营规模小，兼业农户 占主体地位，农业 劳动力老龄化、山区农村经济衰退等～系 国外新农村 列问题的挑战。基于这种情况，在l13 《农 业基本法》的基础上，从 1999年起，日本 又出台了 《食品、农业、农村基本法》以 及 《山区振兴法》等配套法律，并制定了 建设模式对比及其启 具体的实施计划。这些法律和计划将如何 振兴农村列为重要内容 ，采取了如下描 施：一是支持山区半山区农民从事农业生 ■ 陶爱祥’、2(1、河海大学 南京 210098 2、淮阴工学院 产；二是大力增加农村基础设施投入，吸 江苏淮安 2230()1) 引年轻人留在农村和新的农业劳动者进入 ◆ 中图分类号：F3()3 文献标识码：A 农村 ；三是制定地域性的产业重振计划， 推进农村、山村及渔村地区振兴；四是设 总结韩国新农村运动的运作机制，可 立 “农村建设专项费”，支持农村个性化、 内容摘要 ：本文阐述 了韩 国、欧盟、 日 概括为如下几点：一是规划先行、分步实 亲环境型发展；五是鼓励农村地区发展非 本新农村建设模式，经过对比研究，分 施。政府从战略高度认识新村建设的重要 农产业；六是建立城市与农村共存及双向 析 了其对我 国社会主义新农村建设模 性，进行全面科学的规划设计 ，围绕总体 交流的机制。通过创建绿色观光事业及体 式的启示。 设计分阶段、分步骤推进，由白上而下的 验农村生活等活动 ，增强城乡国民间双向 关键词：社会主义新农村 模式 启示 领导机构和组织机构统一推动和实施；二 交流。 是准确定位。韩国政府将农民定位为农村 (三 )欧盟农村建设的历史回顾及措施 建设的主角，而政府在农村建设中只是充 欧盟农村建设总体上可以分成三个阶 建彻义设和社落会谐实科主社会义学新发的农全展观村局是、出党构发做建中社央出会从的重主贯当引导、援助作用的配角；三是援助方式 段： 大战略部署 ，是我国现代化进程中的重大 上，做到重点突出。资金以扶强助优的集 1以农业结构调整促农村发展阶段。 历史任务，是解决 “三农”问题的重大战略 中方式，向以基础设施建设为主的领域投 这一阶段从1962年到 1991年。二战以后， 举措。建设社会主义新农村的战略提出的 入；四是采取科学的激励机制。采取分类 为了实现欧洲重建，1957年欧洲经济共同 时问不长，目前还没有形成完整的模式，因 激励村庄、民选产生村领导、强化村民会 体诞生。在经济一